Справа № 2а-2327
2009 року
06 квітня 2009 року Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Прищепа О.І., при секретарі Амірджанян Н.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ялта адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту Ялтинської міської ради, третя особа - Головне Управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим про зобов'язання виконати певні дії,
позивач уточнивши у судовому засіданні свої позовні вимоги, просить суд зобов'язати управління праці та соціального захисту Ялтинської міської ради надати йому пільги по сплаті житлово-комунальних послуг у відповідності до ст. 22 Закону України «Про міліцію» з серпня 2008 року, з включенням його у Єдиний державний реєстр осіб, які мають право на пільги.
Позовні вимоги мотивовані тим, що він звільнився з рядів органів внутрішніх справ та відповідно до ст. 22 Закону «Про міліцію» як пенсіонер має право на 50 % знижку на сплату житлово-комунальних послуг. Однак відповідач зазначені у законі пільги йому мне надає.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував. Пояснив, що позивач в Управління праці та соціального захисту Ялтинської міської ради не надав документ, підтверджуючий його право на пільги по житлово-комунальним послугам та не внесений до Єдиного державного реєстру осіб, які мають право на пільги. У зв'язку з чим, зазначені пільги йому не надані.
Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи сповіщений у встановленому порядку. Причин неявки суду не надав.
Вивчивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у матеріалах справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 21 Конституції України права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними. ст. 22 Конституції України встановлено, що зміст та обсяг прав і свобод людини при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не може бути звужений.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про міліцію», працівникам міліції та членам їх сімей надається 50-процентна знижка по оплаті жилої площі, комунальних послуг, а також палива, в межах норм, встановлених законодавством.
Згідно ч. 7 ст. 22 Закону України «Про міліцію» за працівниками міліції, звільненими зі служби за віком, хворобою або вислугою років, зберігається право на пільги за цим Законом, за умови, якщо середньомісячний сукупний доход сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є пенсіонером Міністерства внутрішніх справ та звільнений на пенсію по ст. 64В з причини обмеженого стану здоров'я (а.с.29).
Відповідно до ст. 64в «Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ», особи середнього, старшого і вищого начальницького складу звільняються зі служби в запас (з постановкою на військовий облік): через обмежений стан здоров'я - у разі визнання їх придатними дол. Військової служби поза строєм у мирний час (у військовий час обмежено придатними 1-го ступеня) за рішенням військово-лікарської комісії при неможливості використання їх на службі у зв'язку з відсутністю відповідних вакантних посад.
Таким чином, Управління праці та соціального захисту населення Ялтинської міської ради правомірно відмовив позивачу у наданні пільг по житлово-комунальним послугам та не вніс його до Єдиного державного реєстру осіб, які мають право на пільги, оскільки ОСОБА_1 був звільнений з органів внутрішніх справ не за віком, хворобою або вислугою років.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 21, 22 Конституції України, ст. ст. 6, 8, 9, 70-72, 86, 158-163, 167 КАС України, ст. 22 Закону України «Про міліцію», ст. 64в «Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ», суд
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту Ялтинської міської ради, третя особа - Головне Управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим про зобов'язання виконати певні дії - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Ялтинський міський суд АРК у порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Суддя: