Справа 2-а-280/08
25 грудня 2008 року Єнакіївський міський суд Донецької області в складі :
головуючої судді - Ференчук О.В.
при секретарі - Кобилкіної К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Єнакієве адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення про визнання неправомірними дій Єнакіївського Управління праці та соціального захисту населення, про перерахунок та стягнення заборгованості з виплат по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,
21 листопада 2008 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення в м. Єнакієве Донецької області, в якому просила провести перерахунок та стягнення заборгованості з виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Обгрунтовуючи свої вимоги, посилається на те, що сума допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку підлягає перерахуванню на підставі рішення Конституційного суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007, тобто в розмірі, встановленому ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», а саме у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
У судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала.
Представник відповідача позов не визнала, оскільки провадяться виплати у розмірі, який перераховується для виплат центральним органом.
Представник третьої особи Головного Управління Державного казначейства України у Донецькій області суду, пояснила, що органи держказначейства здійснюють лише функції розрахунково-касового обслуговування розпорядників бюджетних коштів. При задоволенні вимог позивачки, вважає, за доцільне проведення примусового списання коштів з реєстраційного рахунку УПСЗН Єнакієвської міської ради.
Позивачка має дитину - сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с.4). Згідно із ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям із дітьми», позивачці надається допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік» було встановлено наступне. Абзац 3 частини 2 ст. 56 Закону: допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незареєстрованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб. Відповідач проводив відповідні виплати до вищезазначеного порядку та розмірів.
Проте, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 положення абзацу третього частини другої ст. 56 та п. 14 ст. 71 втратили чинність, як такі, що визнані неконституційними. Таким чином, при розрахунку розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку слід керуватися ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям із дітьми».
Відповідно до довідки відповідача (а.с.5) позивачці було оплачено за липень 2007 року - 129 грн.03 коп., за серпень 2007 року - 132 грн. 64 коп., за вересень 2007 року - 134 грн. 45 коп., за жовтень 2007 року - 136 грн. 13 коп., за листопад 2007 року - 140 грн. 05 коп., за грудень 2007 року - 144 грн. 10 коп.
Отже, з 9 липня 2007 року була відновлена дія ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям із дітьми» від 21 листопада 1992 року №м 2811-ХІІ, за якою допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
З урахуванням викладеного, сума недоплаченої відповідачем позивачці допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку складає 1896 грн. 42 коп., відповідно розрахунку:
1) (463 грн. : 31день х 23 дня) + (463 грн. х 2 місяці) + (470 грн. х 3 місяці) - (129,03 грн.+ 132,64 грн. + 134,45 грн. +136,13 грн. +140,05 грн. + 144,10 грн.) = 1896грн. 42 коп.
Статтею 4 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» передбачено, що покриття витрат на виплату державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів, проте судом першої інстанції в резолютивній частині постанови не вказано про стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за рахунок коштів Державного бюджету України.
Керуючись ст. ст. 198,202,205,207 КАС України , суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради про перерахунок та стягнення заборгованості з виплат допомоги по догляду за дитиною задовольнити.
Визнати неправомірною відмову Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради в виплаті недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 9 листопада 2007 року
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради здійснити виплату ОСОБА_1 недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1896 грн. 42 коп. за рахунок коштів Державного бюджету України за кодом тимчасової функціональної класифікації видатків 090303 «Допомога на догляд за дитиною віком до 3 років» з реєстраційного рахунку 35415023001479 в ГУ ДКУ у Донецькій області МФО 834016, код ЄДРПОУ 25953965.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення ухвали, з наступним поданням апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Єнакіївського
міського суду ОСОБА_3
Справа 2-а-285/09
24 лютого 2009 року Єнакіївський міський суд Донецької області в складі :
головуючої судді - Ференчук О.В.
при секретарі - Кобилкіної К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Єнакієве адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради про визнання неправомірними дій Єнакіївського Управління праці та соціального захисту населення, про перерахунок та стягнення заборгованості з виплат по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,
19 січня 2009 року ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення в м. Єнакієве Донецької області, в якому просила провести перерахунок та стягнення заборгованості з виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Обгрунтовуючи свої вимоги, посилається на те, що сума допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку підлягає перерахуванню на підставі рішення Конституційного суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007, тобто в розмірі, встановленому ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», а саме у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
У судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала.
Представник відповідача позов не визнала, оскільки провадяться виплати у розмірі, який перераховується для виплат центральним органом.
Представник третьої особи Головного Управління Державного казначейства України у Донецькій області суду у судове засідання не прибув, згідно з наданої заяви просив розглянути справу за його відсутністю.
Позивачка має дитину - дочку ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с.8). Згідно із ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям із дітьми», позивачці надається допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік» було встановлено наступне. Абзац 3 частини 2 ст. 56 Закону: допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незареєстрованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб. Відповідач проводив відповідні виплати до вищезазначеного порядку та розмірів.
Проте, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 положення абзацу третього частини другої ст. 56 та п. 14 ст. 71 втратили чинність, як такі, що визнані неконституційними. Таким чином, при розрахунку розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку слід керуватися ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям із дітьми».
Відповідно до довідки відповідача (а.с.4) позивачці було оплачено за липень 2007 року - 129 грн.03 коп., за серпень 2007 року - 132 грн. 64 коп., за вересень 2007 року - 134 грн. 45 коп., за жовтень 2007 року - 136 грн. 13 коп., за листопад 2007 року - 140 грн. 05 коп., за грудень 2007 року - 144 грн. 10 коп.
Отже, з 9 липня 2007 року була відновлена дія ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям із дітьми» від 21 листопада 1992 року №м 2811-ХІІ, за якою допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
З урахуванням викладеного, сума недоплаченої відповідачем позивачці допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку складає 1896 грн. 42 коп., відповідно розрахунку:
1) (463 грн. : 31день х 23 дня) + (463 грн. х 2 місяці) + (470 грн. х 3 місяці) - (129,03 грн : 31 х23+ 132,64 грн. + 134,45 грн. +136,13 грн. +140,05 грн. + 144,10 грн.) = 1896грн. 42 коп.
Статтею 4 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» передбачено, що покриття витрат на виплату державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.
Керуючись ст. ст. 198,202,205,207 КАС України , суд
Поновити ОСОБА_4 строк на звернення до адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Єнакіївської міської ради Донецької області про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Позовні вимоги ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради здійснити виплату ОСОБА_4 недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1896 грн. 40 коп. за рахунок коштів Державного бюджету України за кодом тимчасової функціональної класифікації видатків 090303 «Допомога на догляд за дитиною віком до 3 років» з реєстраційного рахунку 35415023001479 в ГУ ДКУ у Донецькій області МФО 834016, код ЄДРПОУ 25953965.
В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення ухвали, з наступним поданням апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Єнакіївського
міського суду ОСОБА_3
Справа 2-а-297/09
24 лютого 2009 року Єнакіївський міський суд Донецької області в складі :
головуючої судді - Ференчук О.В.
при секретарі - Кобилкіної К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Єнакієве адміністративну справу за позовом ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради про визнання неправомірними дій Єнакіївського Управління праці та соціального захисту населення, про перерахунок та стягнення заборгованості з виплат по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,
21 січня 2009 року ОСОБА_6 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення в м. Єнакієве Донецької області, в якому просила провести перерахунок та стягнення заборгованості з виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Обгрунтовуючи свої вимоги, посилається на те, що сума допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку підлягає перерахуванню на підставі рішення Конституційного суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007, тобто в розмірі, встановленому ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», а саме у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
У судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала.
Представник відповідача позов не визнала, оскільки провадяться виплати у розмірі, який перераховується для виплат центральним органом.
Представник третьої особи Головного Управління Державного казначейства України у Донецькій області суду у судове засідання не прибув, згідно з наданої заяви просив розглянути справу за його відсутністю.
Позивачка має дитину - дочку ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с.6). Згідно із ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям із дітьми», позивачці надається допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік» було встановлено наступне. Абзац 3 частини 2 ст. 56 Закону: допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незареєстрованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб. Відповідач проводив відповідні виплати до вищезазначеного порядку та розмірів.
Проте, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 положення абзацу третього частини другої ст. 56 та п. 14 ст. 71 втратили чинність, як такі, що визнані неконституційними. Таким чином, при розрахунку розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку слід керуватися ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям із дітьми».
Відповідно до довідки відповідача (а.с.5) позивачці було оплачено за вересень (18 днів) 2007 року - 80 грн. 67 коп., за жовтень 2007 року - 136 грн. 13 коп., за листопад 2007 року - 140 грн. 05 коп., за грудень 2007 року - 144 грн. 10 коп.
Отже, з 9 липня 2007 року була відновлена дія ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям із дітьми» від 21 листопада 1992 року №м 2811-ХІІ, за якою допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
З урахуванням викладеного, сума недоплаченої відповідачем позивачці допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку складає 1186 грн. 85 коп., відповідно розрахунку:
1) 463 грн. : 30 дн. х 18 дн. + (470 грн. х 3 місяці) - (80,67 грн. +136,13 грн. +140,05 грн. + 144,10 грн.) = 1186 грн. 85 коп.
Слід відмовити в стягненні недоплати державної допомоги по догляду за дитиною за період з 1 січня 2008 року по 1 січня 2009 року, оскільки в даному випадку відповідач діє на підставі Закону України «Про державний бюджет на 2006 рік».
Статтею 4 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» передбачено, що покриття витрат на виплату державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.
Керуючись ст. ст. 198,202,205,207 КАС України , суд
Поновити ОСОБА_6 строк на звернення до адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Єнакіївської міської ради Донецької області про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Позовні вимоги ОСОБА_6 задовольнити частково.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради здійснити виплату ОСОБА_6 недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1186 грн. 85 коп. за рахунок коштів Державного бюджету України за кодом тимчасової функціональної класифікації видатків 090303 «Допомога на догляд за дитиною віком до 3 років» з реєстраційного рахунку 35415023001479 в ГУ ДКУ у Донецькій області МФО 834016, код ЄДРПОУ 25953965.
В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення ухвали, з наступним поданням апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Єнакіївського
міського суду ОСОБА_3
Справа 2-а-396/09
17 березня 2009 року Єнакіївський міський суд Донецької області в складі :
головуючої судді - Ференчук О.В.
при секретарі - Кобилкіної К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Єнакієве адміністративну справу за позовом ОСОБА_8 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради про перерахунок та стягнення заборгованості з виплат по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,
10 лютого 2009 року ОСОБА_8 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення в м. Єнакієве Донецької області, в якому просила провести перерахунок та стягнення заборгованості з виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Обгрунтовуючи свої вимоги, посилається на те, що сума допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку підлягає перерахуванню на підставі рішення Конституційного суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007, тобто в розмірі, встановленому ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», а саме у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
У судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала.
Представник відповідача позов не визнала, оскільки провадяться виплати у розмірі, який перераховується для виплат центральним органом.
Представник третьої особи Головного Управління Державного казначейства України у Донецькій області суду у судове засідання не прибув, згідно з наданої заяви просив розглянути справу за його відсутністю.
Позивачка має дитину - сина ОСОБА_8 Нікіту, ІНФОРМАЦІЯ_4, що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с.4). Згідно із ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям із дітьми», позивачці надається допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік» було встановлено наступне. Абзац 3 частини 2 ст. 56 Закону: допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незареєстрованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб. Відповідач проводив відповідні виплати до вищезазначеного порядку та розмірів.
Проте, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 положення абзацу третього частини другої ст. 56 та п. 14 ст. 71 втратили чинність, як такі, що визнані неконституційними. Таким чином, при розрахунку розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку слід керуватися ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям із дітьми».
Відповідно до довідки відповідача (а.с.8) позивачці було оплачено за липень 2007 року - 129 грн.03 коп., за серпень 2007 року - 132 грн. 64 коп., за вересень 2007 року - 134 грн. 45 коп., за жовтень 2007 року - 136 грн. 13 коп., за листопад 2007 року - 140 грн. 05 коп., за грудень 2007 року - 144 грн. 10 коп.
Отже, з 9 липня 2007 року була відновлена дія ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям із дітьми» від 21 листопада 1992 року №м 2811-ХІІ, за якою допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
З урахуванням викладеного, сума недоплаченої відповідачем позивачці допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку складає 1896 грн. 42 коп., відповідно розрахунку:
1) (463 грн. : 31день х 23 дня) + (463 грн. х 2 місяці) + (470 грн. х 3 місяці) - (129,03 грн : 31 х 23+ 132,64 грн. + 134,45 грн. +136,13 грн. +140,05 грн. + 144,10 грн.) = 1896грн. 42 коп.
Статтею 4 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» передбачено, що покриття витрат на виплату державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.
Керуючись ст. ст. 198,202,205,207 КАС України , суд
Позовні вимоги ОСОБА_8 задовольнити.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради здійснити виплату ОСОБА_8 недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1896 грн. 42 коп. за рахунок коштів Державного бюджету України за кодом тимчасової функціональної класифікації видатків 090303 «Допомога на догляд за дитиною віком до 3 років» з реєстраційного рахунку 35415023001479 в ГУ ДКУ у Донецькій області МФО 834016, код ЄДРПОУ 25953965.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення ухвали, з наступним поданням апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Єнакіївського
міського суду ОСОБА_3