Кіровоградської області
"28" квітня 2009 р. Справа № 3/455
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгаррозглянув у судовому засіданні 28.04.09 о 15 год. 40 хв. адміністративну справу № 3/455
за позовом: Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Кіровоградській області;
до відповідача: Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1;
про стягнення 1 700 грн.,
за участю:
секретаря судового засідання - Кузьмичової О.О.;
представників
позивача - головного державного податкового інспектора з юридичної роботи відділу ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами Крисюка Р.С. довіреність № 27 від 24.12.08;
відповідача - участі не брав.
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою, у якій просить стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в доход державного бюджету 1 700 грн. фінансових санкцій за реалізацію споживачеві алкогольного напою горілки "Пшенична" о,5 л по ціні 8 грн. 00 коп. виробник: ТОВ "Грааль" Одеської області, дата розливу 03.07.07 марка акцизного збору 15 АААІ 677161 06/4 при візуальному огляді з ознаками підробки.
Відповідачем не надане письмове погодження або обґрунтоване заперечення на позов, в тому числі з урахуванням судового рішення у справі № 17/74, яка розглядалася господарським судом Кіровоградської області за позовом підприємця ОСОБА_1 про скасування рішення регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Кіровоградській області № 110044 від 22.10.07; представник такої особи у засідання не з'явився.
28.04.09 до господарського суду надійшла телеграма, в якій ОСОБА_1 просить відкласти розгляд справи за її сімейних обставин.
Таке клопотання задоволенню господарським судом не підлягає.
Строк вирішення адміністративної справи, встановлений ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахування строку, на який провадження у справі № 3/455 було зупинено, закінчився. Правові підстави для вирішення спору у строк більший, ніж встановлено процесуальною нормою, відсутні.
Господарський суд належним чином повідомив підприємця ОСОБА_1 про дату, час і місце судового розгляду.
Відповідач не скористався правом надати заперечення на адміністративний позов.
Викладення поважних причин та документів на підтвердження наявності таких причин, які перешкоджали, або зробили неможливим виконання вимог господарського суду, відповідач не подав.
У судовому засіданні 18.02.08 представником підприємця ОСОБА_1 був ОСОБА_3 Про причини неможливості явки такого представника при тому, що підприємець ОСОБА_1 не має можливості взяти участь у засіданні, господарський суд також не повідомлений
Господарський суд прийшов до висновку, що відповідач фактично безпідставно затягує процес прийняття судового рішення у даній справі.
Спір підлягає вирішенню по суті.
При дослідженні обставин справи письмових доказів та заслуховування пояснень представника позивача господарський суд встановив наступне.
При здійсненні перевірки стану дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, пов'язаної з виробництвом та обігом, алкогольних напоїв та тютюнових виробів працівниками регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області, у магазині, що розташований у АДРЕСА_1, належного суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1, за посвідченнями від 25.09.07 за № № НОМЕР_2, НОМЕР_3, встановлений факт реалізації приватним підприємцем споживачеві алкогольного напою горілки "Пшенична" о,5 л по ціні 8 грн. 00 коп. виробник: ТОВ "Грааль" Одеської області, дата розливу 03.07.07 марка акцизного збору 15 АААІ 677161 06/4 при візуальному огляді з ознаками підробки.
Такий факт зафіксований у акті № 110097 від 25.09.07.
Постановою Кабінету Міністрів України № 567 від 23.04.03 затверджено Положення про виробництво, зберіганні, продаж марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами і маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, в додатку № 1 до якого визначено коди регіонів-виробників підакцизних товарів.
Згідно ст. 7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" марки акцизного збору виготовляються, зберігаються та продаються відповідно до Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору, маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Виробники алкогольних напоїв та тютюнових виробів проводять маркування кожної пляшки (упаковки) алкогольних напоїв та кожної пачки (упаковки) тютюнових виробів у такий спосіб, щоб марка розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару відповідно до Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору, маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Наявність марки акцизного збору на пляшці (упаковці) алкогольних напоїв та пачці (упаковці) тютюнових виробів є однією з умов для ввезення на митну територію України і реалізації їх споживачам.
Абзацом другим частини другої ст. 7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" забороняється ввезення, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та реалізація на території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка.
Згідно акту експертизи № 356-10-07 від 15.10.07 Держзнака України марка акцизного збору 15 АААІ 677161 06/4 виготовлена не державним підприємством Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів і є підробленою.
За результатами перевірки керівником регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області 22.10.07 прийнято рішення № 110044 про застосування до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи - ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі 1 700 грн. 00 коп., яке отримано відповідачем 26.10.07.
Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 оскаржено рішення регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Кіровоградській області від 22.10.07 №110044.
Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 31.03.08 провадження у справі № 3/455 було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 17/74, яка розглядається господарським судом Кіровоградської області в порядку адміністративному судочинства.
Постановою господарського суду Кіровоградської області від 06.06.08 у справі № 17/74 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.10.08 апеляційну скаргу суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на постанову господарського суду Кіровоградської області від 06.06.08 у справі № 17/74 залишено без розгляду.
Постанова господарського суду Кіровоградської області від 06.06.08 у справі № 17/74, відповідно до ч. 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набрала законної сили 15.10.08.
Згідно з ч. 1 ст. 72 названого Кодексу, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
На підставі п. 10 постанови Кабінету Міністрів України від 02.06.03 № 790 "Про затвердження порядку застосування фінансових санкцій", передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Господарський суд визнав позовні вимоги щодо стягнення 1 700 грн. фінансових санкцій обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 160, ст. 162, ст. 163, п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 і. н. НОМЕР_1) на користь регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області (адреса: 25006, м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, буд. 55) в доход державного бюджету (код платежу 21081100, р/р 31111106700111, одержувач - УДК у Кіровоградській області, МФО 823016, код одержувача - 23228680) 1 700 грн. фінансових санкцій.
3. Виконавчий лист видати за заявою позивача після набрання судовим рішенням законної сили .
4. Копії постанови направити сторонам.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області.
Суддя
29.04.09