14 червня 2011 р.Справа № 2-а-1696/11/2110
Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Стамбула М.І.
Одеський апеляційний адміністративного суд у складі колегії::
головуючого судді -Димерлія О.О.
судді -Єщенка О.В.
судді -Зуєвої Л.Є.
розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпровського районного суду м. Херсон від 31 березня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсон про виплату щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії, -
встановив:
У березні 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсон про зобов'язання нарахувати та виплатити невиплачене підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в редакції до 28 грудня 2007 року.
Ухвалою судді Дніпровського районного суду м. Херсон від 31 березня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 в частині зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсон перерахувати та виплатити підвщення до пенсії як дитині війни поза шестимісячного строку залишено без розгляду у зв'язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду з адміністративним позовом.
Не погоджуючись з ухвалою судді, позивач в апеляційній скарзі зазначає, що суддею районного суду невірно застосовано ст.ст. 99, 100 КАС України щодо визначення початку перебігу процесуального строку і, крім того, не прийнято до уваги причини пропуску строку звернення до суду, які на думку апелянта є поважними. У зв'язку з викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали судді про залишення позовної заяви без розгляду і винесення нової ухвали про поновлення строку звернення до суду з відповідним позовом.
Апеляційний суд заслухав суддю доповідача, перевірив матеріали справи та доводи апеляційної скарги і прийшов до висновку про відсутність підстав для її задоволення.
Залишаючи позовну заяву позивача без розгляду, суддя районного суду обґрунтовано виходив з того, що позивачем пропущено строк звернення до суду без поважних причин.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на час прийняття рішення судом першої інстанції) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Як вбачається з матеріалів провадження, позивач звернувся за захистом порушеного права лише 30.03.2011 року, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України. Будь-яких поважних причин пропуску звернення до суду позивачем в заяві про поновлення строку не наведено.
За таких даних висновок судді районного суду про пропуск позивачем строку звернення до суду без поважних причин є правильним.
Оскільки суддею районного суду винесено ухвалу з додержанням норм процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу Іллічівського міського суду Одеської області -без змін.
Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд, -
ухвалив:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Дніпровського районного суду м. Херсон від 31 березня 2011 року -без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий:
Судді: