02 вересня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/3413/16
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 03.08.2016 р. по справі № 815/3413/16
позивач Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області
відповідач товариство з обмеженою відповідальністю "Т.В.Д.-АГРОКОПИТАЛ"
про стягнення заборгованості у розмірі 7170,76 грн.,
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.08.2016 р. позов Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Т.В.Д.-АГРОКОПИТАЛ" про стягнення заборгованості у розмірі 7170,76 грн. повернуто позивачу.
На зазначену ухвалу суду Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області подало апеляційну скаргу, в якій міститься клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.
Відповідно до ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної скарги на судові рішення.
Згідно з чинною на момент подання апеляційної скарги редакцією Закону України "Про судовий збір" органи Пенсійного фонду України не звільнені від сплати судового збору.
Разом з апеляційною скаргою апелянтом було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.
Відповідно до ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Аналогічне положення закріплено і у ст. 8 Законі України "Про судовий збір". Так, зокрема, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Своє клопотання про звільнення від сплати судового збору апелянт аргументує відсутністю коштів для сплати судового збору, однак, апелянт не надає жодних доказів на підтвердження цього.
Оцінивши доводи, наведені в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору, вважаю, що воно є необгрунтованим та безпідставним, а тому задоволенню не підлягає.
Так, у статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.
У зв'язку із цим, обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від сплати нележної суми судового збору.
Таким чином, відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.
Крім того, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
Виходячи з цього, не вбачаю правових підстав для звільнення апелянта від сплати судового збору.
Ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено розміри ставок судового збору.
Згідно п.п. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду розмір судового збору складає 1 розмір мінімальної заробіної плати .
В свою чергу, відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2016 року складала 1378 грн.
Зважаючи на зазначене, розмір судового збору, який підлягав сплаті при поданні апеляційної скарги складає 1378 грн.
Апелянтом не було сплачено зазначеної суми судового збору при подачі апеляційної скарги.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.
Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач ГУК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923,банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461.
З огляду на викладене, вважаю, що подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху для надання позивачу можливості усунути недоліки поданої апеляційної скарги.
Керуючись ст. ст. 87, 88, 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відмовити Ізмаїльському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Одеської області у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03.08.2016 року.
Апеляційну скаргу Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 30.09.2016 р.
Роз'яснити Ізмаїльському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Одеської області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя: Бойко А.В.