10 листопада 2010 р.Справа № 2-а-12690/08/1570
Категорія:2.19.6Головуючий в 1 інстанції: Марин П.П.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючогосудді -ОСОБА_1
судді - ОСОБА_2
судді - ОСОБА_3
при секретаріОСОБА_4
розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду клопотання Управління пенсійного фонду України в місті Білгород-Дністровський Одеської області про поновлення строків на апеляційне оскарження Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Управління пенсійного фонду України в місті Білгород-Дністровський Одеської області про зобов'язання перерахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дитині війни, -
встановиЛА:
Позивач, ОСОБА_5, звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровський Одеської області про зобов'язання перерахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дитині війни.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2010 року позов задоволено частково. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в місті Білгород-Дністровський Одеської області перерахувати та виплатити ОСОБА_5 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дитині війни з урахуванням щомісячного підвищення пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
27 липня 2009 року, через Одеський окружний адміністративний суд, - Управління пенсійного фонду України в місті Білгород-Дністровський Одеської області звернулося з клопотанням про поновлення строку для подання апеляційної скарги в порядку п. 6 ст. 186 КАС України.
Свої вимоги щодо визнання причини пропуску строку для подання апеляційної скарги поважною та поновлення строку для подання апеляційної скарги заявник обґрунтовує тим, що Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2010 року УПФУ в місті Білгород-Дністровський Одеської області отримало лише -26 травня 2009 року.
Заслухавши суддю -доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи клопотання УПФУ в місті Білгород-Дністровський Одеської області, колегія суддів вважає, що означене клопоатння про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до ч. 1, 4, 5 ст. 186 КАС України, в редакції, що діяла на час подання відповідної апеляційної скарги - Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанову по справі № 2-а-12690/08/1570 прийнято Одеським окружним адміністративним судом -21 квітня 2009 року, у судовому засіданні без участі представника відповідача.
Клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження та апеляційна скарга УПФУ в місті Білгород-Дністровський Одеської області на Постанову суду першої інстанції надійшли до Одеського окружного адміністративного суду -27 липня 2009 року (вх. № 31388), тобто за межами строку встановленого ст. 186 КАС України на апеляційне оскарження Постанови суду.
У своєму клоптанні про поновлення строків на апеляційне оскарження УПФУ в місті Білгород-Дністровський Одеської області вказує на те, що Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2010 року УПФУ в місті Білгород-Дністровський Одеської області отримало лише -26 травня 2009 року.
Разом з тим, відповідач подав клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження лише через два місяці після отримання Постанови Одеського окружного адміністративного суду.
Згідно ч. 4 ст. 186 КАС України, - апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З огляду на викладене, колегія суддів прийшла до висновку про відсутність підстав для поновлення УПФУ в місті Білгород-Дністровський Одеської області пропущеного строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.
Керуючись ч.4 ст. 186, ст. ст. 206, 254 КАС України, колегія суддів
В задоволенні клопотання Управління пенсійного фонду України в місті Білгород-Дністровський Одеської області про поновлення строків на апеляційне оскарження Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2010 року по справі № 2-а-12690/08/1570, - відмовити.
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в місті Білгород-Дністровський Одеської області на Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Управління пенсійного фонду України в місті Білгород-Дністровський Одеської області про зобов'язання перерахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дитині війни, - залишити без розгляду.
Справу повернути до Одеського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили Ухвали апеляційного суду шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя ОСОБА_1
суддя ОСОБА_2
суддя ОСОБА_3