29 січня 2013 р. Справа № 2-а-626/09/1408
Категорія: 2.19.7 Головуючий в 1 інстанції: Фасій Володимир васильович
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого Золотнікова О.С.,
суддів Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву начальника Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі Миколаївської області про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 серпня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі Миколаївської області про виплату щомісячного підвищення до пенсії, -
Постановою Врадіївського районного суду Миколаївської області від 03 лютого 2009 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2008 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, начальник Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі Миколаївської області подав апеляційну скаргу на постанову Врадіївського районного суду Миколаївської області від 03 лютого 2009 року.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 серпня 2009 року апеляційну скаргу начальника Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі Миколаївської області задоволено частково. Постанову Врадіївського районного суду Миколаївської області від 03 лютого 2009 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі Миколаївської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в редакції до 28 грудня 2007 року), за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року. В іншій частині ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні позовних вимог.
29 квітня 2011 року надійшла заява начальника Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі Миколаївської області про роз'яснення судового рішення суду апеляційної інстанції, в якому представник відповідача просить суд роз'яснити, за який період необхідно здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії.
На підставі вищевказаної заяви 29 квітня 2011 року справу № 2-а-626/09/1408 було витребувано з суду першої інстанції, яку зареєстровано в суді апеляційної інстанції 25 січня 2013 року та передано головуючому по справі 28 січня 2013 року.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши заяву начальника Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі Миколаївської області, колегія суддів приходить до висновку про необхідність її часткового задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Так за визначенням, наведеним в абзаці 9 ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» непрацездатні громадяни крім пенсійних виплат із системи пенсійного забезпечення мають право отримувати доплати, надбавки та підвищення до зазначених виплат, додаткову пенсію в порядку та за рахунок коштів, визначених законодавством.
Таким чином, пенсія є періодичним платежем, виплата якої, за загальним правилом, не обмежена у часі.
Підвищення до пенсії, яке є додатковою виплатою особі, яка визнана такою, що має на нього право, нерозривно пов'язано з виплатою пенсії і також має невизначений у часі граничний термін виплати.
Отже, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України у Врадіївському районі Миколаївської області, що суд, у разі відсутності спору про право особи на отримання підвищення до пенсій або встановлення такого права в судовому порядку, не має підстав обмежувати орган, відповідальний за здійснення їх нарахування і виплати, певним часовим проміжком.
Керуючись ст. ст. 170, 206, 254 КАС України, суд, -
Заяву начальника Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі Миколаївської області про роз'яснення судового рішення задовольнити частково.
Роз'яснити начальнику Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі Миколаївської області постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 серпня 2009 року, зазначивши, що суд, у разі відсутності спору про право особи на отримання підвищення до пенсії або встановлення такого права в судовому порядку, не має підстав обмежувати орган, відповідальний за здійснення їх нарахування і виплати, певним часовим проміжком.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.
Головуючий:
Судді: