Справа №2-а-49/2009р.
23 квітня 2009 року Путильський районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого судді Маковійчук Л.Р.
при секретарі Яловяк О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Путила справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Путильської РДА про стягнення заборгованості з виплати державної допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку,
Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Путильської РДА про стягнення заборгованості з виплати державної допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку.
В позові посилається на те, що вона є матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, і отримує допомогу по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку.
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну допомогу сім?ям з дітьми" право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має особа, яка здійснює догляд за дитиною. За період з червня по грудень 2008 р. їй виплачено 1741,16 грн.
На 2008 рік затверджено наступний прожитковий мінімум: з 1 січня -526 грн., з 1 квітня-538 грн., з 1 липня -540 грн., з 1 жовтня -557 грн.
Виходячи з вищенаведеного, вона мала б отримати з червня по грудень 2008 р. 7295,80 грн. Таким чином, заборгованість по виплаті допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними 3-річного віку, враховуючи 20%-ву надбавку згідно ЗУ «Про статус гірських населених пунктів», становить 5554,64 грн.
Вважає, що допомогу необхідно перерахувати згідно чинного законодавства і вона повинна була б отримати різницю між отриманими сумами та належними до виплати, а тому позивачка просить суд задовольнити її позовні вимоги.
В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги повністю.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, мотивуючи тим, що на дані виплати відсутнє державне фінансування.
Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню із наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Згідно довідки Управління праці та соціального захисту населення Путильської РДА їй було нараховано і виплачено в 2008 році - 1741,16 грн.
Рішенням Конституційного Суду України , прийнятим 22 травня 2008 р., положення ст. 67 ЗУ «Про державний бюджет на 2008 рік» в цій частині визнані неконституційними.
Згідно ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім?ям з дітьми" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку надається в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Законом України "Про державний бюджет України на 2008р", були затверджені прожиткові мінімуми на дітей віком до 6 років.
Відповідно до Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" розмір всіх передбачених чинним законодавством видів державної допомоги, які одержали статус особи, що працює, проживає або навчається на території населеного пункту, якому надано статус гірського збільшується на 20 відсотків.
Зважаючи на це, суд вважає, що управління праці та соціального захисту населення Путильської РДА повинно перерахувати заборгованість позивачці, яка виникла в результаті прийняття неконституційних положень в бюджеті держави і виплатити цю заборгованість, починаючи з червня по грудень 2008 р. в сумі 5554,64 грн.
Що стосується виплат зазначеної допомоги на наступний рік, то ЗУ «Про державний бюджет України на 2009 рік» такі виплати не передбачені і це положення не скасоване. .
Керуючись Законом України "Про державну допомогу сім?ям з дітьми", ЗУ "Про статус гірських населених пунктів в Україні", рішенням Конституційного Суду України 10-рп від 22.05.2008 р. , ст. ст. 158-163 КАС України, суд -
Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Путильської РДА про стягнення заборгованості з виплати державної допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку задовольнити частково.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Путильської РДА на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_4, недоотриману державну соціальну допомогу по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку суму 5554,64 грн.
В іншій частині позовних вимог відмовити за безпідставністю.
Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути подано до Львівського апеляційного адміністративного суду Львівської області через Путильський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а апеляційну скаргу -- протягом двадцяти днів після подання заяви на апеляційне оскарження.
Суддя Л.Р.Маковійчук