№522/5147/15-п
№3/522/1640/15
20.03.2014 р. суддя Приморського районного суду м. Одеси Цільмак К.П., вивчивши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого директором ТОВ «Телерадіокомпанія» 52 канал», мешкає за адресою: АДРЕСА_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КпАП України, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 04.03.2015 р. під час перевірки ТОВ «Телерадіокомпанія» 52 канал», юридична адреса: м. Одеса, пров. Топольського, 4-А, встановлено несвоєчасне подання платіжного доручення на перерахування узгодженого податкового зобов'язання по збору за використання радіочастотного ресурсу за листопад 2014 року, по строку сплати 30.12.2014 р., акт №786/15-53-15-6/31116777. Було порушено: п. 57.1 ст. 57 та п. 328.4 ст. 328 Податкового кодексу України, за що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 1 ст. 163-2 КпАП України.
Вивчивши справу про адміністративне правопорушення, суд вважає, що справа підлягає поверненню для належного оформлення до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, з наступних підстав.
Згідно з інструкцією з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України 28.10.2009 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2009 р. за N 1262/17278, а саме:
- п. 2.6. «Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КпАП України»;
- п 2.12. «Якщо розгляд справ про адміністративне правопорушення віднесено до відання інших органів, належно оформлений протокол про адміністративне правопорушення надсилається органу, уповноваженому розглядати адміністративну справу, протягом трьох календарних днів з дня підписання (відмови від підписання) протоколу та реєстрації. До протоколу додаються інші матеріали справи, що є в наявності в органах державної податкової служби та які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення».
- п. 6.1. «Справи про адміністративне правопорушення формуються особою, яка склала протокол»;
- 6.2. «Справа про адміністративне правопорушення з описом наявних у ній документів брошурується, прошнуровується, скріплюється печаткою, засвідчується підписом посадової особи».
В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що під час перевірки ТОВ «Телерадіокомпанія» 52 канал» на підставі акту №786/15-53-15-6/31116777 було виявлено несвоєчасне подання платіжного доручення на перерахування узгодженого податкового зобов'язання, однак, до протоколу про адміністративне правопорушення, долучено копію акту перевірки №786/15-3, при цьому, копія акту, яка долучено до протоколу про адміністративне правопорушення, належним чином не завірена, у встановленому законом порядку.
Враховуючи, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначені інші реквізити акту перевірки ТОВ «Телерадіокомпанія» 52 канал», і ту обставину, що акт перевірки долучений до матеріалів справи про адміністративне правопорушення належним чином не оформлений особою, що формувала справу про адміністративне правопорушення, суд не може вважати зазначений акт перевірки належним доказом, а будь-які інші докази, на підставі яких у визначеному законом порядку суд встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи в матеріалах справи відсутні.
Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 04.03.2015 р., під час проведення перевірки ТОВ «Телерадіокомпанія» 52 канал» було виявлено порушення п. 57.1 ст. 57 та п. 328.4 ст. 328 Податкового кодексу України. В акті перевірки №786/15-3 від 02.03.2015 р. вказано, що під час проведення перевірки ТОВ «Телерадіокомпанія» 52 канал» було виявлено порушення п. 57.1 ст. 57 та п. 322.1 ст. 322 Податкового кодексу України.
При цьому, п. 57.1. ст.57 Податкового кодексу України, передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Однак, п. 322.1 ст. 322, Податкового кодексу України, зазначені в акті перевірки №786/15-3, та п. 328.4 ст. 328 Податкового кодексу України, зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення, виключені з Податкового кодексу України на підставі Закону України « Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» №71-VIII, від 28.12.2014 р.
Враховуючи викладене, суд вважає, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КпАП України слід повернути для належного оформлення до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області.
Керуючись, ст.ст. 163-2 ч. 1, 256 КпАП України, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КпАП України - повернути для належного оформлення до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області.
Суддя: (підпис)
Копія вірна
Суддя:
20.03.2015