29 серпня 2016 року м. Київ К/800/23051/16
Суддя Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Костянтинівського міськрайонного суду від 25 травня 2016 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського міського центру зайнятості про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії,
До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на вказані судові рішення.
Згідно із частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що постанова або ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду, набирають законної сили з моменту проголошення.
Оскаржувана ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2016 року постановлена за наслідками перегляду рішення суду першої інстанції у відкритому судовому засіданні й повний її текст виготовлено 21 липня 2016 року, а отже, враховуючи приписи статтей 103, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг двадцятиденного строку її касаційного оскарження починається з наступного дня після складення ухвали в повному обсязі, тобто з 22 липня 2016 року, та закінчується 11 серпня 2016 року; касаційну ж скаргу позивачем подано 22 серпня 2016 року (згідно дати штемпеля відділення поштового зв'язку на конверті).
Порушуючи питання поновлення строку касаційного оскарження, позивач зазначив, що отримав копію рішення апеляційного суду 01 серпня 2016 року, проте, не навів будь-яких обставин (причин), що унеможливили подання касаційної скарги після отримання копії оскаржуваного рішення (01 серпня 2016 року) і до закінчення строку оскарження (11 серпня 2016 року) й, як наслідок, призвели до пропуску строку подання касаційної скарги.
Крім того, в результаті вивчення касаційної скарги встановлено її невідповідність ст.213 КАС України, оскільки до скарги не додано документа про сплату судового збору в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".
Разом з тим, в доданому до скарги клопотанні позивач просить суд відстрочити йому сплату судового збору за подання касаційної скарги, зазначаючи, що він є безробітним, але на даний час допомоги по безробіттю ще не отримує.
Згідно ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Проте, позивачем до заявленого клопотання доказів в підтвердження свого майнового стану й неможливості сплати судового збору додано не було.
Згідно із ч.3 ст.214 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.213 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу, які передбачають, у такому випадку, залишення останньої без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Відповідно ж до ч.4 цієї ж статті касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Керуючись стст.213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочку сплати судового збору за подання касаційної скарги.
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Костянтинівського міськрайонного суду від 25 травня 2016 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського міського центру зайнятості про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Позивачу протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали усунути зазначені недоліки.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя
Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С.