01 вересня 2016 р. справа № 804/3586/16
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Семененко Я.В. перевіривши відповідність апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 червня 2016 року по справі №804/3586/16 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 червня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху.
Позивач - ОСОБА_1, не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду, подав апеляційну скаргу.
Ознайомившись з апеляційною скаргою позивача на ухвалу вважаю, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 КАС України, виходячи з наступного.
Частиною 1 статті 187 КАС України передбачено, що апеляційна скарга подається у письмовій формі.
Згідно частини 5 статті 187 КАС України , апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. В апеляційній скарзі зазначається дата її подання.
Матеріали справи свідчать, що апеляційна скарга була подана позивачем до Дніпропетровського окружного адміністративного суду шляхом надсилання тексту апеляційної скарги електронною поштою.
Розміщене на тексті апеляційної скарги, надісланої електронною поштою, зображення підпису не може вважатися особистим підписом заявника апеляційної скарги, оскільки є його електронним відтворенням.
Таким чином, подання тексту апеляційної скарги за допомогою електронної пошти не відповідає вимогам ч.1,5 ст.187 КАС України.
За приписами частини 6 статті 187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Проте, заявником апеляційної скарги, не дотримані вимоги наведеної норми права та не надано копії апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Також, частиною 6 статті 187 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору .
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір", який набрав чинності 01.11.2011 року.
Згідно пп.5 п.3 ч. 2 (зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року № 484-VIII, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання апеляційної скарги на ухвалу суду заявник сплачує 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розмір мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2016 рік становить 1 378,00 грн.
Таким чином, розмір судового збору, який підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги
у відповідності до п.п.5,п.3,ч.2,ст.4 Закону України "Про судовий збір" складає 1 378 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, заявником при подачі апеляційної скарги не сплачено судовий збір. Разом з тим, заявлено клопотання про звільнення від його сплати у зв'язку з незадовільним та тяжким матеріальним станом. На обґрунтування обставин, викладених в клопотанні, заявником апеляційної скарги подано довідку про розмір його пенсії, довідку ОДПІ про відсутність відомостей про суми виплачених доходів, повідомлення про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
З поданих документів вбачається, що позивач є пенсіонером за віком та отримує пенсію в розмірі 1313,78 грн. щомісячно. Таким чином, судовий збір, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги, перевищує місячний дохід позивача, що на думку суду є підставою для звільнення його від сплати судового збору задля усунення перешкод доступу до правосуддя.
Враховуючи вищенаведене, вважаю за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання до суду апеляційної скарги відповідно до вимог ч.1,5 ст.187 КАС України та долучення до неї копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Керуючись ст. 108, ст. 187, ч. 3 ст. 189 КАС України, -
ухвалив:
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 червня 2016 року по справі №804/3586/16.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 червня 2016 року по справі №804/3586/16 залишити без руху та надати строк для усунення недоліків до 22 вересня 2016 року.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України.
Суддя Семененко Я.В.