ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
20.06.2016 р. м. Київ № 826/11699/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б., суддів: Мазур А.С., Кобилянського К.М., розглянувши адміністративну справу та заяву про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження
за позовом ОСОБА_1
до Державної виконавчої служби України
третя особа ОСОБА_2
про визнання протиправним рішення
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 з позовом до Державної виконавчої служби України, у якому просила суд:
- визнати незаконною, протиправною та скасувати другу постанову Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 30.08.2007р. про відкриття виконавчого провадження №4529908 за підписом старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Абісова Артура Володимировича по виконанню виконавчого документу-рішення Європейського суду з прав людини від 15.02.2007р. по заяві №25476/02 справа „Погребна прози України";
- визнати незаконними дії Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення другої постанови про відкриття виконавчого провадження №4529908 від 30.08.2007р. повиконанню виконавчого документу - рішення Європейського суду з прав людини від 15.02.2007р. по заяві N« 23476/02 справа „Погребна проти України";
- визнати незаконною, протиправною та скасувати постанову Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 20.12.2007р. про закінчення виконавчого провадження №4529908 за підписом старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Абісова Артура Володимировича по виконанню виконавчого документу-рішення Європейського суду з прав людини від 16.02.2007р. по заяві №25476/02 справа „Погребна проти України"';
- визнати незаконною, протиправною та скасувати постанову Державної виконавчої служби України від10.07.2013 ВП №4529908 про відмову в задоволенні скарги.
12 червня 2014 року Окружним адміністративним судом м. Києва по даній адміністративній справі видано виконавчий лист.
На адресу окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява від Державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Канцедал О.О, про заміну сторони виконавчого провадження по справі №826/11699/13-а
В той же час, зважаючи на неявку в судове засідання сторін, а також беручи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, на підставі ст.3 та ч.6 ст.128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість перейти до розгляду заяви державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.
Розглянувши подану заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні та додані до неї документи, суд вважає за необхідне вищезазначену заяву задовольнити, з огляду на наступне.
На виконанні відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження ВП №46381854 з примусового виконання рішення суду на підставі якого 12.06.2016 р. Окружним адміністративним судом м. Києва видано виконавчий лист по адміністративній справі №826/11699/13-а про визнання протиправною і скасування постанови Державної виконавчої служби України від 10.07.2013 ВП №4529908 про відмову в задоволенні скарги.
Так, відповідно до ч.1 Постанови Кабінету Міністрів України "Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції" №17 від 21.01.2015 р. ліквідовано Державну реєстраційну службу та Державну виконавчу службу, поклавши на Міністерство юстиції завдання і функції з реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), з питань державної реєстрації актів цивільного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, договорів комерційної концесії (субконцесії), з питань реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади м. Києва, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності.
Частиною 2 Постанови Кабінету Міністрів України "Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції" №17 від 21.01.2015 р. установлено, що Міністерство юстиції є правонаступником Державної реєстраційної служби та Державної виконавчої служби, що ліквідуються, в частині реалізації державної політики у сферах, зазначених у пункті 1 цієї постанови.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, а також приймаючи до уваги, що Державну виконавчу службу України було ліквідовано, визначивши її правонаступником Міністерство юстиції України, на яке було покладено завдання і функції з реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), суд приходить до висновку, що ДВС України не має можливості виконати рішення суду визнання протиправною і скасування постанови Державної виконавчої служби України від 10.07.2013 ВП №4529908 про відмову в задоволенні скарги.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи вищевказане, керуючись положеннями ст.158, ст.159, ст.160, ст.264 КАС України, суд -
1. Заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Канцедала О.О. про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №46381854 по примусовому виконанню виконавчого листа виданого Окружним адміністративним судом м. Києва 12 червня 2014 року по адміністративній справі №826/11699/13-а, а саме Державну виконавчу службу України (04053, м. Київ, вул. Артема, 73, код ЄДРПОУ 37471975) замінити на Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622).
3. Ухвалу направити сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС України відповідно.
Головуючий суддя А.Б. Федорчук
Судді А.С. Мазур
К.М. Кобилянський