ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про витребування доказів та зупинення провадження у справі
01 вересня 2016 р. № 813/2803/16
Львівський окружний адміністративний суд у складі :
головуючого судді Брильовського Р.М.,
при секретарі Зубач С.А.
за участю представників позивача: Кобильника Р.Ю., Шильника Є.Ю.
розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом приватного підприємства "Галич Авто" до Дрогобицької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Мале колективне підприємство "Транс Екіпаж" про визнання протиправним та скасування рішення, розпорядження, зобов'язання вчинити дії, -
На розгляді Львівського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом приватного підприємства "Галич Авто" до Дрогобицької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Мале колективне підприємство "Транс Екіпаж" про визнання протиправним та скасування рішення, розпорядження, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 17.08.2016 відкрито провадження у даній справі.
В судовому засіданні представниками позивача заявлено клопотання про витребування доказів та зупинення провадження у справі відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України у зв'язку з необхідністю подання додаткових доказів для обґрунтування позовних вимог, зокрема належним чином завірених копій протоколів засідань районного конкурсного комітету з розгляду поданих конкурсних пропозицій №1 від 20.05.2016, №1 від 05.07.2016, Розпоряджень Дрогобицької районної державної адміністрації: №189 від 25.07.2016 "Про введення в дію рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Дрогобицького району", №132 від 01.06.2016, №142 від 14.06.2016, інших доказів, які мають відношення до предмету спору.
Відповідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.
Згідно з ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Згідно зі ст. 7 КАС України, офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.
Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування у відповідачів належним чином завірених копій протоколів засідань районного конкурсного комітету з розгляду поданих конкурсних пропозицій №1 від 20.05.2016, №1 від 05.07.2016, Розпоряджень Дрогобицької районної державної адміністрації: №189 від 25.07.2016 "Про введення в дію рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Дрогобицького району", №132 від 01.06.2016, №142 від 14.06.2016, інших доказів, які мають відношення до предмету спору.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У зв'язку з необхідністю подання додаткових доказів, які мають значення для розгляду справи по суті та враховуючи вимоги, встановлені ст. 122 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 6,7,11,69,71,156, 160, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Ухвалив:
Задовольнити клопотання представників позивача та витребувати у Дрогобицької районної державної адміністрації належним чином завірені копії: протоколів засідань районного конкурсного комітету з розгляду поданих конкурсних пропозицій №1 від 20.052016, №1 від 05.07.2016, Розпоряджень Дрогобицької районної державної адміністрації: №189 від 25.07.2016 "Про введення в дію рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Дрогобицького району", №132 від 01.06.2016, №142 від 14.06.2016, інших доказів, які мають відношення до предмету спору.
Зупинити провадження в адміністративній справі №813/2803/16 у зв'язку з необхідністю отримання додаткових доказів до 28.09.2016.
Розгляд справи призначити на 29.09.2016 о 12 год.15 хв.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Головуючий суддя Р.М. Брильовський