КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про повернення позовної заяви
26 серпня 2016 року справа № П/811/997/16
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М. розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Оптімум-В" до Олександрійської ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення та заборонити вчиняти певні дії, -
ТОВ "Оптімум-В" звернулось до суду з адміністративним позовом до Олександрійської ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення форми "Р1" №0000481400 від 29.07.2016 року, яким товариству зменшено податкові зобов'язання та податковий кредит з податку на додану вартість у розмірі 17805723 грн. та 17627667 грн. відповідно;
- заборонити контролюючим та іншим державним органам використовувати акт перевірки №217/11-26-14-00/40081682 від 20.07.2016 р., як підставу для висновків стосовно взаємовідносин ТОВ "Оптімум - В" з його контрагентами.
Пред'явлена позовна заява ухвалою суду від 11 серпня 2016 року була залишена без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Для усунення цих недоліків судом був встановлений строк до 19 серпня 2016 року, які позивачем не виконані, зокрема не надано доказів сплати судового збору в повному обсязі за позовну вимогу майнового характеру. При цьому, позивачем до суду надано уточнення до позову, зі змісту яких встановлено, що, на його думку, пред'явлена позовна заява не містить вимог майнового характеру.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. за № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою судовий збір сплачується у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати; фізичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.
З аналізу цього підпункту вбачається, що майновими є вимоги, для яких визначено ціну позову. КАС України, на відміну від Цивільного процесуального кодексу України та Господарського процесуального кодексу України, не регулює питання визначення ціни позову для різних видів позовів, що заявляються до адміністративного суду.
Аналізуючи викладені вище положення законодавства, суд вважає за необхідне зазначити, що до позовних заяв майнового характеру відносяться вимоги, які підлягають вартісній оцінці.
Отже, у справах щодо оскарження податкових повідомлень - рішень слід сплачувати судовий збір за ставкою, передбаченою для майнового спору.
Аналогічна правова позиція щодо застосування зазначених норм матеріального права вже була висловлена колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України. Зокрема в ухвалах від 13 січня 2016 року (55159722), від 15 січня 2016 року (55160036) цей суд вказав, що орган державної податкової інспекції у справах про оскарження податкових повідомлень-рішень зобов'язаний сплатити судовий збір за ставкою, передбаченою для майнового спору.
Відповідно до ч.1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Згідно з п.1 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
За наведених обставин, позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю "Оптімум-В" до Олександрійської ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення та заборонити вчиняти певні дії - підлягає поверненню.
Керуючись ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Оптімум-В" до Олександрійської ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення та заборонити вчиняти певні дії - повернути позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня постановлення ухвали, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_1