Україна
Донецький окружний адміністративний суд
02 вересня 2016 року Справа № 805/2620/16-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Молочної І.С. при секретарі судового засідання Зимі М.О., у попередньому судовому засіданні по адміністративній справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Департаменту розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації, Конкурсного комітету для підготовки та проведення конкурсу № 60 з перевезення пасажирів на приміських і міжміських внутрішньообласних маршрутах загального користування в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «ПСБ» про визнання протиправними та скасування рішення, наказу та визнання нечинним договору, -
встановив:
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Департаменту розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації (Далі - відповідач-1), Конкурсного комітету для підготовки та проведення конкурсу № 60 з перевезення пасажирів на приміських і міжміських внутрішньообласних маршрутах загального користування в Донецькій області (далі - відповідач-2), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «ПСБ» про визнання протиправними та скасування рішення відповідача-2 від 17.02.2016 року в частині, наказу відповідача-1 від 29.02.2016 № 17-юд в частині та визнання нечинним договору №1209-60/16 від 02.03.2016 року.
Представник позивача, під час попереднього засідання заявив клопотання про зупинення провадження, мотивоване необхідністю витребування у відповідачів доказів, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення.
Разом з тим, засобами електронного зв'язку до суду надійшло клопотання третьої особи про відкладення розгляду справи, обгрунтоване неможливістю прибуття в попереднє судове засідання 02.09.2016 року.
Представники відповідачів в судове засідання не прибули, відомості про вручення судових повісток до суду не повернулись.
Пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони, суд має право зупинити провадження в адміністративній справі до терміну встановленого судом.
Керуючись принципом офіційного з'ясування обставин у справі, з метою з'ясування чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі та витребувати у відповідачів низку письмових доказів, які стосуються предмету доказування у справі.
Керуючись ст.ст. 11, 121, 156, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Клопотання представника позивача задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/2620/16-а.
Призначити попереднє судове засідання на 21 вересня 2016 року об 12 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Зобов'язати позивача надати:
- оригінали документів, що подавались для участі у конкурсі з перевезення пасажирів на приміському і міжміському внутрішньообласному маршруті загального користування Донецької області, за результати розгляду яких прийнято оскаржувані рішення, а саме: пункти 20, 21 Протоколу № 199/60 за 17.02.2016 року, та їх копії у читабельному вигляді,
- докази наявності статусу фізичної особи-підприємця.
Зобов'язати відповідачів надати письмові пояснення та/або заперечення щодо суті позовних вимог, з детальним викладом обставин та доказів, що їх підтверджують.
Зобов'язати відповідачів надати:
- Положення про Департамент розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації;
- рішення конкурсного комітету, оформлене протоколом від 17.02.2016 року № 199/60;
- документи, які стали підставою для прийняття рішення про допущення Товариства з обмеженою відповідальністю «ПСБ» до участі у конкурсі перевізників-претендентів та визначення першого місця: автобус марки “Богдан” А.201.10 ИНВА реєстраційний номер НОМЕР_1 (до перереєстрації АА1789АА), підтвердження переобладнання для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями всіх категорій;
- наказ Департаменту розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації № 17-од від 29.02.2016 р. про введення в дію рішення конкурсного комітету;
- договір № 1209-60/16 від 02.03.2016, укладений Департаментом розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації з ТОВ “ПСБ” на підставі рішення конкурсного комітету, яке оформлено протоколом від 17.02.2016 року № 199/60 за об'єктами конкурсу № “ 4+” .
Зобов'язати третю особу надати письмові пояснення по суті заявленого позову.
Витребувати у третьої особи:
- документи, які були надані для участі у конкурсі з перевезення пасажирів на приміському і міжміському внутрішньообласному маршруті загального користування Донецької області № 60,
- документи щодо підтвердження відповідності автобуса марки “Богдан” А.201.10 ИНВА реєстраційний номер НОМЕР_1 (до перереєстрації АА1789АА) вимогам законодавства та переобладнання для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями всіх категорій до проведення конкурсу.
Явку повноважних представників всіх учасників судового процесу визнати обов'язковою. У разі неможливості забезпечення явки представника в судове засідання - завчасно письмово повідомити про це суд та про можливість розгляду справи за його відсутності, а також про своє ставлення до заявлених позовних вимог.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до адміністративного суду апеляційної інстанції апеляційної скарги через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвалу направити сторонам та третій особі.
Суддя Молочна І. С.