33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"23" квітня 2007 р. Справа № 20/84
Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Василишина А.Р. за участю секретаря судового засідання помічника судді Сокола Ф.Г.
за участю представників сторін:
позивача: Слесарчук О.П. (дов. № 1100/10-32 від 29.01.2007р.);
відповідача: директор -Поліщук І.В.;
прокурор: Іванців М.Р..
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Прокурора Рівненського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Рівненському районі
до відповідача Приватного сільськогосподарського підприємства «Горинь»
про стягнення в сумі 71 977 грн. 56 коп..
Статті 27, 29, 49, 51, 127 Кодексу адміністративного судочинства України роз'яснені.
Прокурор Рівненського району (надалі -Прокурор) в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Рівненському районі (надалі -Позивач) звернувся в господарський суд з позовом про стягнення з Приватного сільськогосподарського підприємства «Горинь» (надалі -Відповідач) податкового боргу в сумі 71 977 (сімдесят одна тисяча дев'ятсот сімдесят сім) грн. 56 коп..
В судовому засіданні оголошувалася перерва до 23 квітня 2007 року до 16 години 10 хвилин, про що представники сторін повідомлені під розписку (а.с. 112).
В судовому засіданні 23 квітня 2007 року Відповідач подав письмові пояснення на судові дебати (а.с. 114), в яких позовні вимоги визнає в сумі 17 401 (сімнадцять тисяч чотириста одна) грн. та просить в задоволені позовних вимог в сумі 56 680 (п'ятдесят шість тисяч шістсот вісімдесят) грн. 56 коп. -відмовити з підстав викладених у даних письмових поясненнях.
Заслухавши пояснення Прокурора, представників Позивача та Відповідача, та оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд встановив наступне.
Відповідач є платником податків, зборів та обов'язкових платежів.
Позивачем була проведена позапланова документальна перевірка правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету податку з доходів фізичних осіб Відповідачем за період з 1 червня 2004 року по 31 серпня 2006 року, за результатами якої представником Позивача складено акт № 33/17-100/30712044 від 23 листопада 2006 року (надалі -Акт; а.с. 8-18).
Даною документальною перевіркою встановлені порушення:
- підпункту 4.2.1 пункту 4.2 статті 4, підпункту 6.3.2 пункту 6.3 статті 6, пункту 7.1 статті 7, підпункту 8.1.1 пункту 8.1. статті 8, підпункту «а» пункту 19.2 статті 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», по яких було встановлено порушення вимог податкового законодавства, а саме: не утриманий у джерела виплати та не перерахований до бюджету податок з доходів фізичних осіб у 2004 -2006 роках в сумі 370 (триста сімдесят) грн. 76 коп.;
- частини 1 статті 10, підпункту «а» пункту 2 статті 19 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» та підпункту 8.1.2 пункту 8.1 статті 8, підпункту “а» пункту 19.2 статті 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» -не перераховано до бюджету 74 081 (сімдесят чотири тисячі вісімдесят одна) грн. 06 коп. утриманого податку з доходів фізичних осіб (прибуткового податку з громадян).
Відповідно до платіжного доручення № 86 від 19 жовтня 2007 року (а.с. 67) Відповідачем було перераховано до державного бюджету 2 103 (дві тисячі сто три) грн. 50 коп. податку з доходів фізичних осіб.
На підставі Акту позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 000241751/0 від 24 жовтня 2006 року (а.с. 65), яким згідно підпункту «б» підпункту 4.2.2 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» або згідно підпункту 17.1.9 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено порушення підпункту 4.2.1 пункту 4.2 статті 4, підпункту 6.3.2 пункту 6.3 статті 6, пункту 7.1 статті 7, підпункту 8.1.1 пункту 8.1. статті 8, підпункту «а» пункту 19.2 статті 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» у зв'язку з чим визначено суму податкового зобов'язання в сумі 1 112 (одна тисяча сто дванадцять) грн. 28 коп., у тому числі: 370 (триста сімдесят) грн. 76 коп. основного платежу та 741 (сімсот сорок одна) грн. 52 коп. штрафних (фінансових) санкцій.
Відповідно до платіжного доручення № 92 від 27 жовтня 2006 року (а.с. 66) сума податкового зобов'язання визначена податковим повідомлення-рішенням № 000241751/0 від 24 жовтня 2006 року в сумі 1 112 (одна тисяча сто дванадцять) грн. 28 коп. була перерахована Відповідачем до бюджету.
Станом на 23 квітня 2007 року податкова заборгованість Відповідача перед бюджетом становить 71 977 (сімдесят одна тисяча дев'ятсот сімдесят сім) грн. 56 коп. та в добровільному порядку зазначена податкова заборгованість Відповідачем сплачена не була.
Приймаючи рішення по даній справі суд виходив з наступного.
Відповідно до акту № 105/23-125/30712044 від 28 березня 2003 року (а.с. 31-53) про результати планової документальної перевірки дотримання вимог податкового законодавства Відповідачем за період з 24 січня 2000 року по 31 грудня 2002 року, встановлено порушення:
- пункту 2 статті 19 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» -не своєчасно і не в повному обсязі нараховано, утримано та перераховано до бюджету суми податків з громадян, що підлягають оподаткуванню у джерела виплати, а результаті чого нараховано: за 2001 рік -51 (п'ятдесят одна) грн. Прибуткового податку та пені за несвоєчасне утримання прибуткового податку в сумі 38 (тридцять вісім) грн. 86 коп.; за 2002 рік -223 (двісті двадцять три) грн. 65 коп. прибуткового податку та пені в сумі 1 (одна) грн. 01 коп.;
- абзацу 2 статті 8 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян», в результаті чого на підставі статті 20 вказаного Декрету донараховано по 1-му особовому рахунку 3 (три) грн. 00 коп. прибуткового податку за 2000 рік, скасовано по 1-му особовому рахунку 29 (двадцять дев'ять) грн. 01 коп. прибуткового податку за 2002 рік;
- статті 10 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» -порушено терміни перерахування утриманого прибуткового податку в результаті чого нараховано пеню в сумі 1 194 (одна тисяча дев'яносто чотири) грн. 34 коп..
Актом № 42/17-227 від 22 червня 2004 року (а.с. 54-59) про результати позапланової документальної перевірки дотримання вимог податкового законодавства Відповідачем по питаннях правильності та повноти утримання, своєчасності перерахування прибуткового податку з громадян за період з 1 березня 2003 року по 31 травня 2004 року встановлено порушення:
- пункту 3 статті 7 та абзацу «а» пункту 2 статті 19 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» -прибутковий податок з громадян за неосновним місцем роботи (виплата орендної плати за зданий в оренду пай) не було утримано у 144-ох випадках, донараховано 849 (вісімсот сорок дев'ять) грн. 04 коп. прибуткового податку з громадян;
- абзацу 6.3.2 статті 6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» -у трьох випадках по трьох особових рахунках надано пільгу у місяць звільнення, донараховано 20 (двадцять) грн. 18 коп.;
- абзаців 2, 3 статті 9 та абзацу «а» пункту 2 статті 19 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян», а саме: занижено сукупний оподатковуваний дохід в результаті чого донараховано 77 (сімдесят сім) грн. 25 коп. прибуткового податку з громадян у 31-му випадках, завищено об'єкт оподаткування у шести випадках, скасовано 112 (сто дванадцять) грн. 00 коп.;
- абзацу «а» пункту 2 статті 19 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» -загальний борг по прибутковому податку на виплачені доходи станом на 1 червня 2006 року склав 56 680 (п'ятдесят шість тисяч шістсот вісімдесят) грн. 00 коп..
Згідно з Додатком № 7 (а.с. 107) про стан розрахунку з бюджетом по податку з доходів фізичних осіб по Відповідачу станом на 1 червня 2004 року сальдо по податку з доходів фізичних осіб становить 56 680 (п'ятдесят шість тисяч шістсот вісімдесят) грн. 56 коп..
Як вбачається з актів перевірки № 105/23-125/30712044 від 28 березня 2003 року, № 42/17-227 від 22 червня 2004 року та з Додатку № 7 про стан розрахунку з бюджетом по податку з доходів фізичних осіб по Відповідачу станом на 1 червня 2004 року сальдо по податку з доходів фізичних осіб становить 56 680 (п'ятдесят шість тисяч шістсот вісімдесят) грн. 56 коп..
Отже, відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» дана сума податкового зобов'язання є узгодженою.
Відповідно до Законів України «Про систему оподаткування» та Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податок з доходів фізичних осіб є обов'язковим податком і на нього розповсюджується дія Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Відповідно до Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та державних цільових фондів, на підставі акту документальної перевірки здійснюється нарахування платежів шляхом занесення інформації про податкові зобов'язання платника до карток особових рахунків.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме з актів перевірки № 105/23-125/30712044 від 28 березня 2003 року; № 42/17-227 від 22 червня 2004 року та з Додатку № 7 про стан розрахунку з бюджетом по податку з доходів фізичних осіб по Відповідачу станом на 1 червня 2004 року, з яких вбачається, що податковому органу було відомо про заборгованість по прибутковому податку з громадян станом на 1 червня 2004 року в сумі 56 680 (п'ятдесят шість тисяч шістсот вісімдесят) грн. 56 коп..
Згідно зі статтею 15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 статті 15 цього Закону, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.
Згідно статті 4 Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Згідно підпункту 5. 1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або в судовому порядку.
Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 цього ж Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
На підставі викладеного господарський суд Рівненської області прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення частково в сумі 17 400 (сімнадцять тисяч чотириста) грн. 56 коп..
Судовий збір у відповідності до статтей 87, 98 і Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України покладається на Відповідача.
Керуючись статтями 87, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов задоволити частково.
2. Стягнути з відповідача -Приватного сільськогосподарського підприємства «Горинь», 35320, Рівненська область, Рівненський район, с. Олександрія, вул. Кузнєцова, 237А, ЄДРПОУ 30712044, податкову заборгованість в сумі 17 400 (сімнадцять тисяч чотириста) грн. 56 коп. на р/р № 3212800600229 Управління ДКУ в Рівненській області, МФО 833017, одержувач -місцевий бюджет Олександрійської сільської ради.
3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
4. Стягнути з відповідача -Приватного сільськогосподарського підприємства «Горинь», 35320, Рівненська область, Рівненський район, с. Олександрія, вул. Кузнєцова, 237А, ЄДРПОУ 30712044 в доход державного бюджету України 174 (сто сімдесят чотири) грн. 01 коп. судового збору.
5. Постанову направити сторонам у справі та прокурору Рівненського району.
6. Виконавчі листи видати після набрання постановою законної сили.
7. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови оформлено та підписано 28.04.2007р.
Суддя