про залишення апеляційної скарги без руху
01 вересня 2016 р.Справа № 876/6471/16
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Попко Я.С., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 березня 2016 року про залишення без задоволення заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Міського відділу державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції, Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області, третя особа Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Закарпатській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 березня 2016 року про залишення без задоволення заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у справі № 2а-0770/1995/11 за позовом ОСОБА_1 до Міського відділу державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції, Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області, третя особа Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Закарпатській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання до вчинення дій.
Одночасно з поданням апеляційної скарги позивач просить звільнити його від сплати судового збору, у зв'язку з відсутністю коштів на сплату такого, а також поновити пропущений строк на оскарження судового рішення.
Відповідно до частини 3 статті 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Як слідує з матеріалів справи (змісту апеляційної скарги), копію оскаржуваної ухвали позивач отримала 23.03.2016 року, разом з тим апеляційну скаргу подано лише 19.08.2016 року.
Згідно абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи те, що особа, яка подала апеляційну скаргу пропустила строк на апеляційне оскарження, та подала клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження без належних обґрунтуваних причин його пропуску, без надання доказів поважності пропуску такого строку, таку апеляційну скаргу слід залишити без руху, для подання апелянтом протягом 30 днів, з моменту отримання копії цієї ухвали, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, із обґрунтуванням причин його пропуску, та наданням доказів поважності пропуску строку.
Крім того, перевіривши матеріали апеляційної скарги, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. 187 КАС України, а саме:
- до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору у розмірі 1378,00 грн., оскільки згідно Закону України «Про судовий збір» (в редакцій, чинній на момент подання апеляційної скарги), апелянт повинен заплатити 1378,00 грн., так як не звільнений законодавством від сплати такого. Зазначений недолік апеляційної скарги має бути усунений шляхом направлення до Львівського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в сумі 1378,00 грн. на реквізити: Державний бюджет Галицького району м. Львова, код ЄДРПОУ: 38007573, Рахунок: 31219206781004, Банк одержувача: ГУДКСУ у Львівській області, МФО банку: 825014, Призначення платежу: Судовий збір, код 34668371.
Разом з тим, апелянтом на підтвердження важкого майнового стану долучено копію трудової книжки у якій наявний запис про припинення виплати допомоги по безробіттю та довідку з центру зайнятості про виплачені суми допомоги по безробіттю за період з 15.05.2012 року по 17.08.2015 року. Однак, такі не можуть бути прийняті до уваги, як доказ важкого майнового стану апелянта на час подання апеляційної скарги, оскільки вказана довідка свідчать про відсутність у ОСОБА_1 доходів у період 2013-2015 років, а подання апеляційної скарги має місце у березні 2016 року. Окрім того, апелянт з 2015 року перебуває на обліку в органах пенсійного фонду та отримує пенсію. Таким чином, в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.
На підставі ст. 189 ч.3 КАС України, подану апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши скаржнику термін для усунення недоліків, вказаних в мотивувальній частині ухвали.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 березня 2016 року про залишення без задоволення заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у справі № 2а-0770/1995/11 за позовом ОСОБА_1 до Міського відділу державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції, Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області, третя особа Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Закарпатській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання до вчинення дій - залишити без руху.
Надати апелянту термін для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині ухвали, протягом 30 днів з дня отримання її копії.
Копію ухвали надіслати апелянту - для відома та виконання.
Роз'яснити, що у разі неподання у визначений строк заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження, із зазначенням поважних підстав пропуску такого строку, у відповідності до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України за даною апеляційною скаргою буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
У разі не усунення недоліків щодо сплати судового збору, відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України апеляційна скарга буде повернута.
Суддя Попко Я.С.