8.2.3
Іменем України
01 вересня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/424/16
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Смішливої Т.В.,
при секретарі судового засідання : Кравцовій Т.О.,
за участю
представників позивача Немчілової Л.Ю., Артюшенко А.І.
представників відповідача Пальчик М.О., Борисенко Л.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС до державного підприємства "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль" про стягнення податкового боргу з податку на прибуток підприємств,-
05 травня 2016 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС до державного підприємства "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль" про стягнення податкового боргу з податку на прибуток підприємств у сумі 5665757,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач з 02.04.2007 взятий на облік в спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС. За відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності на суму 5665757,00 грн який виник з нарахованих, але несплачених податкових зобов'язань, згідно декларації з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності від 25.02.2015 № 9080958797 у сумі 5665757,00 грн
Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» на адресу відповідача було надіслано першу податкову вимогу від 13.02.2003 № 1/57 та другу податкову вимогу від 24.03.2003 № 2/110, дана обставина зазначена у постанові Луганського окружного адміністративного суду від 18.06.2010 у справі № 2а-4431/10/1270.
Прийняті контролюючим органом заходи, спрямовані на погашення відповідачем податкового боргу, результатів не дали, у зв'язку з чим позивач просив стягнути кошти з державного підприємства "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль" з рахунків у банках, обслуговуючих платника в рахунок сплати податкового боргу з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 5665757,00 грн.
У подальшому позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позивач просив суд стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих державне підприємство "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль" в рахунок сплати податкового боргу з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності по декларації за 2014 рік у розмірі 1035410,00 грн.
Представники позивача уточнені позовні вимоги підтримали, надали пояснення, аналогічні викладеним у позові з урахуванням заяви про уточнення позову.
Представники відповідача уточнені позовні вимоги визнали повністю, про що надали до суду відповідну заяву.
Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до такого.
Судом встановлено, що державне підприємство "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль" (далі - ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ») зареєстроване виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області від 24.06.1998 року за рішенням № 198. (а.с7). ідентифікаційного коду юридичної особи 00131050, (а.с. 26).
Відповідач взятий на податковий облік в Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Луганську, з 02.04.2007 що підтверджується довідкою (а.с.9).
З матеріалів справи вбачається, що ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ»25.02.2015 подано до податкового органу податкову декларацію з податку на прибуток за 2014 року, у якій самостійно визначено зобов'язання перед бюджетом у розмірі 5655673,00 грн, а також авансовий внесок у розмірі 10084,00 грн у зв'язку з виплатою дивідендів (а.с. 21-24)
Вищевказані суми податкового зобов'язання з податку на прибуток відповідачем своєчасно не сплачено.
Згідно податкової декларації ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ» з податку на прибуток підприємств за 2015 рік від 05.02.2016 № 9275145950 декларантом задекларовано у рядку 16 зменшення нарахованої суми податку на прибуток на 4630347,00 грн, а у рядку 17 та 19 від'ємне значення податку на прибуток у сумі 4630347,00 грн (а.с. 64-67).
У зв'язку з подачею відповідачем декларації з податку на прибуток підприємств за 2015 рік з від'ємним значенням податку на прибуток у сумі 4630347,00 грн, заборгованість ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ» з податку на прибуток підприємств по декларації за 2014 рік зменшилась та становить 1035410,00 грн, що підтверджено даними інтегрованої картки відповідача з податку на прибуток підприємств (а.с. 27-43)
Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську у якій самостійно визначено суму податку на прибуток, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 5665757,00 грн.(а.с. 21-24).
Відповідно до п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як встановлено судом відповідач у визначений законом строк суму податкових зобов'язань, визначених у податковій декларації з податку на прибуток за 2014 рік № 9080958797 від 25.02.2015 до бюджету не сплатив.
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).
Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (який був чинним до прийняття Податкового кодексу України), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" позивачем на адресу відповідача було надіслано першу податкову вимогу від 13.02.2003 № 1/57 та другу податкову вимогу від 24.03.2003 № 2/110. Вказані вимоги позивач до суду не надав пояснивши, що оригінали та копії вищевказаних податкових вимог ним втрачені у зв'язку з переміщенням спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС з м. Луганська до м. Сєвєродонецьк та через захоплення офісного приміщення у місті Луганську збройними формуваннями.
Однак факт направлення першої податкової вимоги від 13.02.2003 № 1/57 та другої податкової вимоги від 24.03.2003 № 2/110 на адресу відповідача, встановлено судом під час розгляду справи № 2а-4431/10/1270 за позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську до державного підприємства "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль" про стягнення податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 1039429,54 грн.
Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Доказів оскарження вищезазначених податкових вимог сторонами до суду не подано.
Отже, суд вважає доведеним факт направлення на адресу відповідача та отримання останнім податкових вимог у строк понад 60 днів до дня звернення позивач з даним позовом до суду.
Суд зазначає, що відповідно до п.20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Представники відповідача у судовому засіданні визнали наявність податкового боргу з податку на прибуток підприємств у сумі 1035410,00 грн.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві та у подальшому уточнені доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Однак, відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір у загальному розмірі 84986,35 грн, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог розмір судового збору повинен становити 15531,15 грн. Таким чином, позивачем надмірно сплачено судовий збір у розмірі 69455,20 грн, який підлягає поверненню.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що судовий збір сплачений позивачем надмірно при поданні даного адміністративного позову, підлягає поверненню.
Керуючись статтями 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Уточнені позовні вимоги спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС задовольнити повністю.
Стягнути з розрахункових рахунків державного підприємства "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль" (код ЄДРПОУ 00131050, адреса: 93403, Луганська область, м. Сєвєродонецьк) відкритих у банках, обслуговуючих державне підприємство "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль" на користь Державного бюджету України податковий борг з податку на прибуток підприємств у сумі 1035410,00 грн (один мільйон тридцять п'ять тисяч чотириста десять грн.)
Повернути з Державного бюджету України на користь Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС (код ЄДРПОУ 39792704) надмірно сплачену на рахунок № 31217206784080, отримувач УК у м.Сєвєродонецьку, банк отримувача ГУ ДКСУ у Луганській області, код банку 804013, суму судового збору у розмірі 69455,20 грн (шістдесят дев'ять тисяч чотириста п'ятдесят п'ять грн 20 коп)
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Постанову у повному обсязі складено та підписано судом 01 вересня 2016 року.
Суддя Т.В. Смішлива