Справа № 545/3105/16-а
Провадження № 2-а/545/54/16
31.08.2016 року Суддя Полтавського районного суду Полтавської області Шелудяков Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Полтава справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до адміністрації ОСОБА_2 геріатричного пансіонату про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматися від певний дій,-
Позивач фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до адміністрації ОСОБА_2 геріатричного пансіонату про визнання дій відповідача щодо перешкоджання їй - фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у здійсненні підприємницької діяльності протиправними та зобов'язати адміністрацію утриматися від таких дій.
Як вбачається із змісту позовної заяви, між позивачем фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та відповідачем ОСОБА_2 геріатричним пансіонатом 02 лютого 2015 року укладено договір № 1 оренди окремо індивідуально визначеного майна спільної власності територіальних громад, а саме приміщення під буфет загальною площею 35,76 кв.м та першому поверсі пансіонату. Відповідач в порушення умов вказаного договору чинить перешкоди позивачу у користуванні орендованим приміщенням.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі при виконанні делегованих повноважень.
Отже, публічно-правовим спором є той спір, який випливає із здійснення суб'єктом владних повноважень своїх владних управлінських функцій.
Даний спір виник на підставі договору оренди майна, який укладеного між позивачем та відповідачем.
Зазначений договір № 1 від 02 лютого 2015 року не є адміністративним, не є публічно-правовим, сторони цього договору рівні у своїх волевиявленнях. Отже, такий спір може бути підсудним господарському, а не адміністративному суду.
З урахуванням вищевикладеного, даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки спір є спором про право, який слід розглядати в порядку господарського судочинства.
Отже, даний спір належить розглядати в порядку господарського судочинства.
За п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
При зверненні з даним позовом позивачем не сплачена сума судового збору, а тому питання про його повернення не вирішується.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 17, 109 КАС України,-
У відкритті провадження за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до адміністрації ОСОБА_2 геріатричного пансіонату про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматися від певний дій відмовити.
Ухвалу може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: ОСОБА_3