Справа № 2-а-977/11
про відкриття скороченого провадження
21 жовтня 2011 року
Суддя Петрівського районного суду Кіровоградської області Колесник. С. І., розглянувши матеріали позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі Кіровоградської області про поновлення пропущеного строку та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги (надбавки до пенсії), -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі Кіровоградської області про поновлення пропущеного строку та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги (надбавки до пенсії).
Як вбачається з матеріалів справи адміністративний позов, в якому, в тому числі, заявлені вимоги про перерахунок та виплату підвищення до пенсії за період з 01 січня 2011 року по день звернення до суду - 19.10.2011 року подано до суду 19.10.2011 р., тобто після внесення змін до КАС України, яким встановлено строки звернення до суду.
Згідно ч.2 ст. 99 КАС України, в редакції з 30.07.2010 року, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У відповідності до ст. 100 КАС України, в редакції з 30.07.2010 року, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що виноситься ухвала.
Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст. 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав (наприклад, справа “Стаббігс та інш. Проти Великобританії” рішення від 22.10.1996р., “Девеер проти Бельгії” рішення від 27.02.1980р.).
Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі. В обґрунтування причин поважності пропуску строку звернення до суду з позовом про захист порушених прав позивач посилався на те, що про факт порушення його прав йому стало відомо лише після висвітлення таких фактів у засобах масової інформації.
Суд вважає, що будь-які об'єктивні чи суб'єктивні обставини не позбавляли позивача можливості звернутися до суду, у визначені законом строки, з відповідним позовом до відповідача, якщо позивач вважав, що діями чи бездіяльністю відповідача порушуються його права та законні інтереси. Виплати підвищення до пенсії є щомісячними, а відтак позивач знав розмір цих виплат і в разі не згоди мав право звернутися до суду. Право на звернення до суду не залежить від прийняття рішень Конституційним Судом України.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне позовні вимоги за період з 01 січня 2011 року по 19.04.2011 року - залишити без розгляду.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України.
Для всебічного та об'єктивного розгляду справи позивачем подано достатньо документів та матеріалів.
Отже, є всі підстави для відкриття скороченого провадження в справі.
Керуючись ст.ст. 99-100,104, 107, п.2 ч.1 ст. 183-2 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі Кіровоградської області про поновлення пропущеного строку та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги (надбавки до пенсії), в частині позовних вимог за період з 19.04.2011 року по 19.10.2011 року в іншій частині позовні вимоги залишити без розгляду.
2. Копію ухвали невідкладно направити відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.
3. Відповідач у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали має право подати до Петрівського районного суду Кіровоградської області заперечення проти позову або заяву про визнання шляхом направлення їх поштою або безпосередньо через канцелярію суду.
4. У випадку неподання заперечення на позов або заяви про його визнання справа буде розглянута в порядку скороченого провадження за наявними в матеріалах справи доказами в порядку ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
5. Справа розглядатиметься суддею Петрівського районного суду Кіровоградської області Колесник С. І. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис)
З оригіналом згідно
Суддя Петрівського районного суду С. Колесник