про відкриття провадження в адміністративній справі
31 серпня 2016 року справа № 823/1082/16
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Атестаційної комісії №2 Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання дій протиправними та скасування рішення,
встановив:
09 серпня 2016 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1, в якій просить:
1) визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо внесення до списку поліцейських, які підлягають атестуванню у 2016 році, заступника начальника ГУ НП в Черкаській області полковника поліції ОСОБА_1;
2) визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо проведення атестації заступника начальника ГУ НП в Черкаській області полковника поліції ОСОБА_1 та скасувати рішення Атестаційної комісії №2 Головного управління Національної поліції в Черкаській області, оформлене протоколом ОП №15.00005941.0035503 від 27.05.2016 в частині результатів атестування заступника начальника поліції ОСОБА_1 - «займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність».
Даний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до статей 18-19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.
Однак, ухвалою від 11 серпня 2016 року вказана позовна заява залишена без руху як така, що мала ряд недоліків та не відповідала вимогам статей 105-106 КАС України. Суддя зобов'язала позивача усунути виявлені недоліки до 29 серпня 2016 року.
Позивач виконав вимогу суду у встановлений строк.
Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до статей 105, 106 КАС України і вважається поданою 09 серпня 2016 року.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 105-107, 160, 165 КАС України, суддя
ухвалив:
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Атестаційної комісії №2 Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання дій протиправними та скасування рішення.
Справу призначити до судового розгляду в судовому засіданні, яке буде здійснюватись суддею одноособово, на 09 год. 00 хв. 09 вересня 2016 року в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.
Зобов'язати позивача надати в судове засідання засвідчені копії сторінок власного паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Черкаській області надати:
1) письмові пояснення (заперечення) щодо позову;
у разі невизнання адміністративного позову - всі докази на підтвердження своїх заперечень;
2) особову справу позивача, у т.ч. наказ про призначення позивача на посаду для огляду в судовому засіданні та їх копії для долучення до матеріалів справи.
Зобов'язати Атестаційну комісію №2 Головного управління Національної поліції в Черкаській області надати:
1) письмові пояснення (заперечення) щодо позову;
у разі невизнання адміністративного позову - всі докази на підтвердження своїх заперечень;
2) завірені належним чином копії: усіх документів, на підставі та відповідно до яких призначено та проведено атестацію позивача; документів, на підставі яких прийнятий оскаржуваний висновок.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачам - копію позовної заяви та додані до неї документи.
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 40 КАС України.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
СуддяВ.П. Тимошенко
Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.