Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"19" квітня 2007 р. 14:45 Справа № АС-13/49-07
вх. № 1417/1-13
Суддя господарського суду Харківської області Яризько В.О.
за участю секретаря судового засідання Булавінова Ю.В.
представників сторін
позивача - Пазюра О.О. (дов.), Фоміна О.І. (дов.)
відповідача - Устименко В.В. (директор)
по справі за позовом Ізюмської ОДПІ Харківської області, м. Ізюм Харківської області
до СТОВ "Шийківське", с. Шийківка Борівського району Харківської області
про стягнення 209250,75 грн.
Позивач, Ізюмська ОДПІ, після уточнення позовних вимог, які прийняті судом, просить визнати протиправними дії відповідача, яким виплачено громадянам доходи та на якого згідно з діючим законодавством покладено обов"язок формувати бюджетний фонд, в частині неперерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб, стягнути з відповідача, СТОВ "Шийківське", 201706,87 грн. заборгованості з податку з доходів фізичних осіб, обгрунтовуючи тим, що проведеною перевіркою встановлено факт утримання податку із заробітної плати своїх працівників без перерахування його до бюджету, чим порушено ст.8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб".
Відповідач позовні вимоги визнає, просить розстрочити стягнення заборгованості.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного:
позивачем було проведено перевірку підприємства відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.05.2005р. по 31.01.2007р., за результатами якої складено акт № 30/172/00708377-3 від 30.03.2007р. Дана перевірка проведена з відома керівника відповідача, що підтверджується актом.
Перевіркою встановлено, що відповідач утримував із заробітної плати своїх працівників податок, але до бюджету сплачував не в повному обсязі, у зв"язу з чим по даним перевірки станом на 01.02.2007р. заборгованість відповідача по податку з доходів фізичних осіб складає 201706,87 грн.
Відповідно до п.1.15. ст.1 Закону України " Про податок з доходів фізичних осіб" податковий агент - юридична особа (її філія,відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.
Відповідно до п.п.8.1.1. ст.8 цього закону податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.
Відповідно до п.п.8.1.2. цього Закону, податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом.Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу,підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.
Відповідно до п.п.8.1.4 цього Закону, якщо оподатковуваний дохід виплачується у негрошовій формі чи готівкою з каси резидента, то податок сплачується (перераховується) до бюджету протягом банківського дня, наступного за днем такої виплати.
Таким чином, на відповідача покладається обов"язок по утриманню прибуткового податку з заробітної плати своїх працівників та перерахуванню його до бюджету.
Відповідачем не виконаний обов"язок щодо перерахування утриманого податку з доходів фізичних осіб до держбюджету, у зв"язку з чим виникла заборгованість у сумі 201706,87 грн.
Стосовно вимоги про визнання протиправними дій відповідача, яким виплачено громадянам доходи та на якого згідно з діючим законодавством покладено обов"язок формувати бюджетний фонд, в частині неперахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб суд зазначає, що згідно ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб"єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом. Частиною 3 ст. 105 КАС України передбачені вимоги, що можуть міститись у позовній заяві, а частиною 4 встановлено, що позовна заява може містити і інші вимоги на захист прав, свобод чи інтересів у сфері публічно-правових відносин.
Позовні вимоги про визнання визнання протиправними дій відповідача в частині неперерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб не є способом захисту прав позивача та Законом України "Про державну податкову службу в Україні" не передбачено право податкового органу на звернення до суду з зазначеною вимогою.
Таким чином, суд відмовляє в задоволенні позову в цій частині.
Суд відмовляє в клопотанні відповідача щодо розстрочення стягнення заборгованості, оскільки згідно ст. 263 КАС України розстрочення виконання постанови суду можливо в стадії виконання даної постанови.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню частково, в частині стягнення 201706,87 грн.
Керуючись статтями 4, 8, 17, 86, 94, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
Позовні вимоги задовольнити частково.
Стягнути з СТОВ "Шийківське" (Харківська область, Борівський район, с.Шийківка, код 00708377, р/р 2600231760504 в Ізюмському відділенні АК ПІБ м.Ізюм Харківської області, МФО 351492) на користь державного бюджету заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб у сумі 201706,87 грн.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Апеляційна скарга може бути подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Постанова в повному обсязі виготовлена 24.04.2007р.
Суддя Яризько В.О.