Справа № 2а-6326
2009 року
/про відмову у відкритті провадження у справі/
16 вересня 2009 року суддя Ялтинського міського суду Автономної республіки Крим Прищепа О.І., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Сімеїзської селищної ради про визнання незаконними та скасування рішення 34-й сесії 5-го скликання Сімеїзської селищної ради № 58 від 03 жовтня 2008 року та рішення виконкому Сімеїзської селищної ради № 37 від 09 лютого 2009 року; визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку,
Позивач звернувся до суду з адміністративною позовною заявою, у якій просить визнати незаконними та скасувати рішення 34-й сесії 5-го скликання Сімеїзської селищної ради № 58 від 03 жовтня 2008 року про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,1301 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських споруд та споруджень (присадибна ділянка), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та рішення виконкому Сімеїзської селищної ради № 37 від 09 лютого 2009 року про надання дозволу ОСОБА_2 здійснення огородження земельної ділянки за вищевказаною адресою, відповідно до розробленого та узгодженого ескізу, а також просить визнати незаконним та скасувати виданий ОСОБА_2 державний акт на право власності на цю земельну ділянку.
На підставі ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб з суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладення та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, виникаючих з цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з других правовідносин, крім випадків, якщо розгляд таких справ проводиться по правилам іншого судочинства.
Зі змісту позовної заяви, а також копій матеріалів, що додаються, вбачається, що в результаті прийнятих рішень відповідача, що оспорюються позивачем, порушується його право користування належним йому на праві власності майном. Крім того, однією з вимог позивача є визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку.
Таким чином, між сторонами існує спір про право власності, що, в свою чергу, виключає розгляд справи в порядку адміністративного судочинства.
Згідно зі ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, оскільки порядок розгляду питання, яке ставиться позивачем у своєму позові, передбачений Цивільним процесуальним кодексом України, необхідно відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
Крім того, необхідно роз'яснити позивачу, що для розгляду питання, яке він ставить у даному позові, йому необхідно звернутися до суду у порядку цивільного судочинства.
На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.17, 109 ч.1 п. 1, 165 КАС України, суддя,
Відмовити у відкритті провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сімеїзської селищної ради про визнання незаконними та скасування рішення 34-й сесії 5-го скликання Сімеїзської селищної ради № 58 від 03 жовтня 2008 року та рішення виконкому Сімеїзської селищної ради № 37 від 09 лютого 2009 року; визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку.
Роз'яснити позивачу його право не звернення до суду для розгляду вказаного питання у порядку цивільного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Автономної республіки Крим через Ялтинський міський суд АРК у порядку та строки передбачені ст. 186 КАС України.
Суддя: