3-1866/09
24.09.2009 года Судья местного Алуштинского городского суда Скисов Е.М., рассмотрев административный материал, поступивший из главного ОНМ ГНИ в г. Ялта, в отношении
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 года рождения, проживающей в городе АДРЕСА_1, по ст. 164 ч.1 КУоАП,
ОСОБА_1 19.08.09 года предоставлял платные услуги временного проживания с питанием на территории автокемпинга «Крым», расположенного по адресу: АДРЕСА_2, не имея на этот вид деятельности документов разрешительного характера: разрешения СЭС, разрешения МЧС, чем нарушил Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» № 4004-Х11 от 1994 года, Закон Украины «О пожарной безопасности» № 3745-Х11 от 1993 года.
В суде ОСОБА_1 пояснил, что арендует домики, разрешение СЭС получить не смог.
Судом установлено, что ОСОБА_1 является директором фирмы «Восточный Крым», занимается организацией отдыха на территории автокемпинга «Крым», расположенного по адресу: АДРЕСА_2.
Согласно пояснений ОСОБА_1 (л.д. 4) установлено, что автокемпинг «Крым», расположенный по адресу: АДРЕСА_2, он арендовал у КП «Управление городского хозяйства» г. Алушта в 2003 году (л.д., л.д. 9-14, 18), получил его на основании акта приема-передачи (л.д., л.д. 15-16), ежемесячно вносит за него арендную плату (л.д. 17).
Из письма Алуштинского ГО ГУ МЧС Украины в АРК (л.д. 21) видно, что разрешение Алуштинского ГО ГУ МЧС Украины в АРК на начало работ на деятельность фирме «Восточный Крым», расположенной по адресу: АДРЕСА_3, по состоянию на 19.08.2009 года не выдавалось.
Согласно письма и.о. главного государственного санитарного врача г. Алушта Васильцова Н.Ф. (л.д. 23) разрешение фирме «Восточный Крым» на осуществление деятельности предоставления услуг временного проживания с питанием на базе отдыха «Крым», расположенной по адресу: АДРЕСА_3, по состоянию на 19.08.2009 года горСЭС не выдавалось.
Кроме того, виновность привлекаемой в содеянном подтверждается рапортом (л.д. 1), протоколом об административном правонарушении, составленным правомочным должностным лицом с соблюдением требований Кодекса об административных правонарушениях Украины (л.д.2), протоколом осмотра и изъятия (л.д.3), пояснениями ОСОБА_1 (л.д.4), ОСОБА_2 (л.д. 6), ОСОБА_3 (л.д. 7), ОСОБА_4 (л.д. 8).
Действия правонарушители подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 164 КУоАП - производство хозяйственной деятельности без государственной регистрации как субъекта хозяйствования или без получения лицензии на производство определенного вида хозяйственной деятельности, которая подлежит лицензированию в соответствии с законом или без получения разрешения, другого документа разрешительного характера, если его получение предусмотрено законом.
При определении вида и размера накладываемого взыскания, в соответствии со ст. 33 КУоАП учитывается характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень ее вины, имущественной положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
К обстоятельствам смягчающим ответственность за административное правонарушение, предусмотренных ст. 34 КУоАП, суд относит чистосердечное раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих ответственность за административное правонарушение предусмотренных ст. 35 КУоАП судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств по делу, считаю, что ОСОБА_1 необходимо назначить взыскание в пределах санкции ч.1 ст.164 КУоАП Украины в виде штрафа без конфискации изъятого имущества, поскольку такое административное взыскание является достаточной мерой ответственности с целью воспитания ОСОБА_1 и является необходимым для предупреждения совершения им новых правонарушений.
Основания для назначения более мягкого наказания, а также применения ст. ст. 17, 20 КУоАП в отношении ОСОБА_1 отсутствуют.
Решая вопрос о судьбе изъятых домиков (л.д. 3), суд приходит к выводу о том, что конфисковывать их в соответствии со ст. 29 КУоАП не следует, поскольку ОСОБА_1 пользуется автокемпингом на основании договора аренды его у КП «Управление городского хозяйства» г. Алушта с 2003 года (л.д., л.д. 9-14, 18), поэтому не является собственностью привлекаемого.
На основании изложенного и руководствуясь Декрета КМ Украины «О местных налогах и сборах» № 56-93 от 20 мая 1993 года с изменениями и дополнениями, Декрета КМ Украины «О местных налогах и сборах» № 56-93 от 20 мая 1993 года с изменениями и дополнениями, ЗУ «О системе налогообложения» № 1252-ХП от 25 июня 1991 года с изменениями и дополнениями, ЗУ «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» №2806 - IV от 06 сентября 2005 года, Порядка осуществления торговой деятельности и правил торгового обслуживания населения, утвержденных постановлением КМ Украины №833 от 156 июня 2006 года, ст.ст. 3, 55, 128 Хозяйственного кодекса Украины, Порядке учета, хранения, оценки конфискованного и иного имущества, переходящее в собственность государства и распоряжении им, утвержденного постановлением КМ Украины №1340 от 25 августа 1998 года с изменениями и дополнениями, ст. ст. 283, 284 КоАП Украины,
ОСОБА_1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.164 ч.1 КУоАП, и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в доход государства в размере 680 (шестисот восьмидесяти) гривен без конфискации деревянных домиков.
Срок предъявления постановления к исполнению три месяца.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок с момента вынесения постановления в Апелляционный суд Автономной Республики Крым.
Судья: