Справа № 2А-1204-09
28 вересня 2009 року Краснолиманський міський суд Донецької області у складі:
Головуючого судді - Ткачова О.М.
при секретарі - Грицай Н.І.
За участю : позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_3 справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краснолиманської міської ради Донецької області про поновлення пропущенного строку звернення до суду, визнання дій посадових осіб неправомірними, стягнення заборгованості допомоги на дитину,-
24.05.2009 року позивач звернулась до суду з позовом до відповідача в якому просить :
-Визнати причину пропуску строку на звернення до суду за захистом своїх прав такою яка є наслідком поважних причин .
- Поновити строк на звернення до суду за захистом своїх прав наданих Законом та Конституцією.
- Визнати незаконною відмову відповідача у здійснені перерахунку та виплаті допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі встановленого Законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років.
-Зобов*язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити мені недоотриману допомогу по догляду за дитиною як соціально застрахованій особі за період з 22.05.2008 року по 31.05.2009 року у сумі 6 182,00 гривень.
В судовому засіданні позивач наполягала на позовних вимогах з обставин викладених нею у позовній заяві та просила позов задовольнити.
Та на задані їй питання судові пояснила, що вона до відповідача з питання перерахунку та доплати їй недоплачених сум допомоги з урахуванням сукупного доходу її сім*ї не зверталась та не надавала відповідачу будь яких документів щодо отриманого нею доходу .
Повноважний представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнала у повному обсязі та судові пояснила, що виплати позивачу допомоги здійснюється відповідно до вимог ст.15, п.3 Прикінцевих положень Закону України “ Про державну допомогу сім*ям з дітьми “, п.23 Розділу 11 Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” і оскільки позивачем не надано будь яких документів щодо сукупного доходу її сім*ї і сума отриманих нею інших допомог перевищує різницю між : з 01.01.2008 року -50 відсоткам, з 01.01.2009 року 75 відсоткам, а з 01.01.2010 року 100 відсоткам прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб , та середньомісячним сукупним доходом сім*ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
З інших доказів, досліджених у судовому засіданні , судом встановлено,що :
Позивач не пропустила строк зверненя до суду і тому ці вимоги як такові задоволенню не підлягають ( а.с.3).
Позивач є матір*ю своєї неповнолітньої дитини - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( а. с.12) та щомісяця отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 130,00 гривень ( а. с.15).
Суд, заслухавши осіб,які приймали участь в судовому засіданні , та дослідивши матеріали справи як докази, вважає що позов не підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав :
Відповідач є суб*єктом владних повноважень, до якого подано позивачем позов на захист своїх інтересів .
Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України “Про державну допомогу сім*ям з дітьми“ та п.23 Розділу 11 Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”- допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі , що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім*ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130,00 гривень.
Згідно з п.3 Прикінцевих положень Закону України “ Про державну допомогу сім*ям з дітьми “та п.23 Розділу 11 Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”- допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі , що дорівнює різниці між : з 01 січня 2008 року 50 відсоткам, з 01.01.2009 року 75 відсоткам, а з 01.01.2010 року 100 відсоткам відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб , та середньомісячним сукупним доходом сім*ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Таким чином, у зв*язку з тим, що позивачу відповідачем допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі передбаченому законодавством та відповідач не надала позивачу відомостей щодо її доходу за попередні шість місяців, то суд вважає, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження порушення закону відповідачем при нарахуванні та виплаті позивачу допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також відсутні підстави для зобов*язання відповідача перехувати та виплатити позивачу відповідно до Закону України “ Про державну допомогу сім*ям з дітьми “ допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 22.05.2008 року по 31.05.2009 року у сумі 6 182,00 гривень.І таким чином дії відповідача є правомірними.
Керуючись ст.15, п.3 Прикінцевих положень Закону України “ Про державну допомогу сім*ям з дітьми “, п.23 Розділу 11 Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”
ст.ст.94, 99-103,159-162 КАС України, суд,-
ОСОБА_1 відмовити у задоволені позову до Управління праці та соціального захисту населення Краснолиманської міської ради Донецької області про поновлення пропущенного строку звернення до суду, визнання дій посадових осіб неправомірними, стягнення заборгованості допомоги на дитину у зв*язку з відсутністю підстав для його задоволення.
Постанова суду набирає законної сили у випадку неподання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в строк встановлений законом.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краснолиманський міський суд шляхом подання в десятиденний строк заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього в двадцятиденний строк апеляційної скарги , або в порядку передбаченому ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя