Справа №3-4730/09
26.08.2009 року Суддя Московського районного суду м. Харкова Єрмак Н. В., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника відділення з питань наглядово-профілактичної діяльності Московського РВ м. Харкова ГУ МНС України в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ФО-П, що мешкає : м. Харків, вул. Тарянська, буд. 74
за ч. 1 ст.164 КУпАП,
18.08.2009 року у відношенні ОСОБА_1 працівниками Московського РВ м. Харкова ГУ МНС України в Х/о складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП, у тому, що ОСОБА_1 18.08.2009 року об 12-40 год. порушила порядок здійснення господарської діяльності, а саме: розпочала експлуатацію об'єктів без одержання дозволу на початок роботи від органів держпожнагляду.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП з наступних підстав.
Статтею 164 КУпАП передбачена відповідальність за здійснення діяльності без державної реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності, що містить ознаки підприємницької, або здійснення без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.
Згідно ст. 1 Закону України «Про ліцензування деяких видів господарської діяльності» № 1775-ІІІ від 01.06.2000 під господарською діяльністю розуміється будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності яка пов'язана з виготовленням продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.
Таким чином, початок експлуатації об'єкта не є господарською діяльністю і обов'язок отримання дозволу від органів держпожнагляду на експлуатацію об'єкта не підпадає під ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП.
Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі вищевикладеного, та керуючись п. 3 ст. 284, п.1 ст. 247 КУпАП, суд-
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст.164 КУпАП закрити за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, потерпілим, а також може бути опротестована прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Харківської області через Московський районний суд м. Харкова.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження (опротестування) цієї постанови.
Суддя Московського
районного суду м. Харкова Н. В. Єрмак