Справа № 589/3431/16-п
Провадження № 3/589/806/16
30 серпня 2016 р.
Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Стародубцева Л.О., розглянула адміністративний матеріал, який надійшов від Управління Держпраці у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності голови ліквідаційної комісії, виконуючої обов'язки завідуючої Комунального підприємства Сумської обласної ради «Центральна районна аптека № 40» ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Шостка, Сумської області, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, ІПН НОМЕР_1, раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,
- за ст. 41 ч.1 КУпАП, -
Головним державним інспектором відділу додержання законодавства про працю, зайнятістьта інших нормативно-правових актів ОСОБА_2 при перевірці Комунального підприємства Сумської обласної ради «Центральна районна аптека № 40» в період часу з 27.07.2016 по 29.07.2016 року виявлено порушення законодавства про працю, що зафіксоване актом перевірки № 317 від 29.07.2016, згідно з наданими бухгалтерськими розрахунковими документами на 01.01.2015 невиплачена заробітна плата за грудень 2014 року-фармацевта ОСОБА_3 складала 1999,89 грн., у січні 2015 року нараховано заробітної-плати 522,17, в т.ч. до виплати 420,03 грн., фактично виплачено, у січні 2015 заробітної плати на суму 733, 16 грн., на момент перевірки наявна заборгованість по заробітній платі перед фармацевтом ОСОБА_3 Т О. у сумі 1686,76 грн. Згідно з бухгалтерськими розрахунковими документами на 01.01.2015 невиплачена заробітна плата за грудень 2014 року в.о. завідуючої КП СОР «ЦРА № 40» ОСОБА_1 складала 1300,03 грн., у січні 2015 року нараховано заробітної плати
2735.00 грн., в т.ч. до виплати 2200,03 грн., фактично виплачено у січні 2015 заробітної плати, на суму 1273,00 грн. (грудень 2014), у лютому 2015 року нараховано заробітної плати ОСОБА_1В, на суму 2735,00 грн., в т.ч. до виплати 2200,03 грн., фактично виплачено у лютому 2015 заробітної плати на суму 2073,03 грн.(грудень 2014, січень 2015), у березні 2015 року нараховано заробітної плати 1823,36 грн., в т.ч. до виплати 1466,71 грн., фактично виплачено у березні 2015 заробітної плати на суму 1374,26 (січень-лютий 2015), у квітні. 2015 року нараховано заробітної плати 273,50. грн., в т.ч. до виплати 259,55 грн., фактично виплачено у квітні 2015 заробітної плати на суму 2449,51 грн. (лютий-березень 2015), за травень та червень 2015 року нараховано відповідно заробітної плати у сумі 273,50 грн., в т.ч. до виплати на суму 259,55 грн. та 259,55 грн., фактично виплачено заробітну плату за квітень - червень 2015 на загальну суму 778,65 грн. у липні 2015 року. На момент перевірки заробітна плата найманим працівникам КП СОР «ЦРА № 40» виплачується з порушенням строків її виплати. Сума заборгованої заробітної плати найманим, працівникам КПС СОР «ЦРА № 40» з періодом невиплати з жовтня 2014 по червень 2015 складає 88774,37 грн. при середньомісячному фонді оплати праці 0,9 тис. грн., в т.ч. заборгована заробітна плата перед 22 звільненими працівниками складає 87093,61 грн., чим, порушуються вимоги частини першої статті 115 Кодексу законів про працю України, статті 24 Закону України «Про оплату праці» - щодо виплати заробітної плати найманим працівникам не менше, двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата; фармацевтам ОСОБА_4 та ОСОБА_3 наказами від 11.01.2016 № 1, від 01.02.2016 № 2, від 01.03.2016 № 3, від 04.04.2016 № 4, від 16.05.2016 № 5 від 01.06.2016 № 6 були надані за їх особистими заявами відпустки без збереження заробітної плати у 2016 році відповідно кожній, а саме: терміном з 11.01.2016 по 14.01.2016 - 4 дні з 08.02.2016 по 12.02.2016 - 5 днів, з 07.03.2016 по 11.03.2016 - 5 днів, з 04.04.2016 по 08.04.2016 - 5 днів з 16.05.2016 по.20.05.2016 - 5 днів, з 06.06.2016 по 10.06.2016 - 5 днів. Всього на 29 календарних днів кожному працівнику, чим порушено вимоги частини другої статті 84 Кодексу законів про працю України, статті 26 Закону України «Про відпустки» - щодо надання відпусток без збереження заробітної плати найманим працівникам - тривалістю не більше 15 календарних днів на рік. З порушенням вимог, статті 84 КЗпП України щодо тривалості відпустки надавались відпустки без збереження заробітної плати найманим працівникам КПС СОР «ЦРА № 40» у 2015 році.
Наказом від 21.04.2015 № 47 було звільнено за власним бажанням з посади фасувальника ОСОБА_5 відповідно до ст. 38 КЗпП України, однак остаточний розрахунок з найманим працівником на загальну суму 2890,50 грн. не проведено. Згідно з бухгалтерськими розрахунковими документами фасувальнику ОСОБА_6 у квітні 2015 року нараховано заробітної плати 872,98 грн., в т.ч. до виплати 2890,50 грн. ( в т.ч. заборгованість за лютий-березень 2015 року по заробітній платі на суму 2096,92 грн.), але на момент перевірки заробітна плата фасувальнику ОСОБА_7 не виплачена; наказом від 05.04.2015 № 41 фармацевта ОСОБА_8 звільнено із займаної посади за власним бажанням, нараховано-заробітної плати фармацевту ОСОБА_8 за квітень 2015 у сумі 1449.35 грн. в т.ч. до виплати 1257,24 грн., однак остаточний розрахунок з найманим працівником на момент перевірки не проведено. Станом на 27.07.2016 року наявна заборгованість перед 22 звільненими працівниками на загальну суму 87093,61 грн., що є порушенням вимог частини першої статті 116 Кодексу законів про працю України - щодо виплати всіх сум, що належать працівнику при звільненні, в день звільнення
Працівникам ОСОБА_9, ОСОБА_1, ОСОБА_4 та іншим працівникам компенсація втрати частини заробітної плати у зв'язку із порушенням строків її виплати відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством, у червні 2015 по КП СОР «ЦРА № 40» не нараховувалась і не виплачувалась. Відповідно до наданої інформації від 27.07.2016 по КП СОР «Центральна районна аптека № 40» нарахування та виплата компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку із порушенням строків її виплати не проводилась чим порушено вимоги статті 34 Закону України «Про оплату праці» - щодо нарахування та виплати компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку із порушенням строків її виплати (підстава - інформація від 27.07,2016 по КП СОР «Центральну районна аптека № 40» розрахунково-платіжна відомість № НЗІІ - 000019 за червень 2015 року.)
- відповідно до наданої підприємством довідки про використання коштів підприємства за період з 01.10.2015 по 31.06.2015 на рахунок та до каси надійшли кошти на загальну суму 2585,1 тис. грн., з них на виплату заробітної плати найманим працівникам використано кошти у сумі 243,4 тис. грн. або 9,4 % від всіх надходжень, на сплату податків та інших обов'язкових платежів використано кошти у сумі 25,6 тис. грн. або 0,9 % від загальної кількості надходжень, на інші видатки використано кошти у - сумі 719,2 тис. грн., що складає 27.8 % від всіх надходжень. У такий же спосіб проводилась оплата праці на підприємстві майже протягом всього періоду перевірки, чим порушено вимоги частини п'ятої статті 97 КЗпП України щодо оплати праці найманих працівників у першочерговому порядку
Таким чином, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала, пояснила що на даний час заборгованість не погашена, оскільки підприємство знаходиться на стадії ліквідації та припинило фінансову діяльність з 01.06.2015 р. .
Вказані обставини підтверджуються протоколом № 57 від 29.07.2016 р. про адміністративне правопорушення , актом перевірки № 317 від 27.07.2016 р., письмовими поясненнями ОСОБА_1
Обставиною, яка пом'якшує відповідальність являється щире розкаяння винного.
Обставин, які обтяжують відповідальність немає.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують відповідальність, вважаю, що до правопорушника повинно бути застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу.
Керуючись ст.ст. 27, 41 ч.1, 283-285 КУпАП, -
Накласти на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 штраф в сумі 510 (п'ятсот десять) грн. на користь держави.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 275 гривень 60 копійок судового збору, перерахувавши вказані кошти за наступними реквізитами: одержувач коштів: УК/м. Шостка/ 22030101, код 37512251, банк отримувача ГУ ДКСУ в Сумській області, МФО 837013, рахунок отримувача 31214206700012, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПОУ Шосткинського міськрайонного суду Сумської області 26440765, пункт ставок судового збору: 5.
Постанова судді може бути оскаржена, або на неї може бути внесено протест прокурора до Апеляційного суду Сумської області через Шосткинський міськрайсуд, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_10