Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
29.08.16 року справа № 820/3492/16
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Кучми Ю.В., суддів - Самойлової В.В., Мар'єнко Л.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій, відмови та рішення протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України, в якій просить суд, з урахування уточнень, зобов'язати Міністерство оборони України прийняти рішення про виплату та виплатити одноразову грошову допомогу ОСОБА_1 передбачену ЗУ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей" та Постановою КМУ 975 від 25.12.2013 року "Про затвердження Порядку та умов Призначення і виплат одноразової грошової допомоги..." у розмірі 150 - кратного прожиткового мінімуму, на день встановлення інвалідності, а саме: 182700 грн. (сто вісімдесят дві тисячі сімсот) гривен.
Представники сторін до суду не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися судом належним чином, а тому суд, з огляду на на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України, вважає за можливе розглянути подані клопотання в порядку письмового провадження.
29.08.2016 року позивачем, через канцелярію суду, надано заяву про передачу адміністративної справи № 820/3492/16 для розгляду до Богодухівського районного Суду Харківської області, оскільки розгляд даної справи за предметною підсутністю підсудний місцевому суду, як адміністративному.
Вирішуючи питання про передачу справи до місцевого суду як адміністративного, суд виходить з такого.
В позовній заяві позивач просить зобов'язати Міністерство оборони України прийняти рішення, про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги передбаченої ЗУ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей" та Постановою КМУ 975 від 25.12.2013 року "Про затвердження Порядку та умов призначення і виплат одноразової грошової допомоги…"
Відповідно до Преамбули Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" цей Закон відповідно до Конституції України визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.
У статтях 16 - 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" передбачені підстави соціального захисту військовослужбовців інвалідність яких настала після звільнення зі служби.
Тобто, даний спір стосуються одноразової грошової допомоги, яка в свою чергу є соціальною виплатою.
Відповідно до п. 4 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;
Таким чином, провадження у справах про призначення одноразової грошової допомоги передбаченої ЗУ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей" та Постановою КМУ 975 від 25.12.2013 року "Про затвердження Порядку та умов призначення і виплат одноразової грошової допомоги…" не належать до компетенції окружних адміністративних судів.
Отже, дана справа має бути розглянута місцевим судом як адміністративним.
Згідно з п.2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
З огляду на наведене суд вважає клопотання відповідача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, а справа підлягає направленню для розгляду до Богодухівського районного суду Харківської області.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 6, 18, 22, 133, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -
Заяву ОСОБА_1 про передачу справи за предметною підсудністю по адміністративній справі №820/3492/16 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій, відмови та рішення протиправними і зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Адміністративну справу №820/3492/16 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій, відмови та рішення протиправними і зобов'язання вчинити певні дії передати на розгляд за предметною підсудністю до Богодухівського районного суду Харківської області.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий - суддя Кучма Ю.В.
Суддя Самойлова В.В.
Суддя Мар'єнко Л.М.