Копія
22 серпня 2016 р. Справа №818/938/16
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Соколова В.М.,
за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,
позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/938/16 за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Самбірському району реєстраційної служби Самбірського міськрайонного управління юстиції у Львівській області, третя особа - відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білопільського районного управління юстиції у Сумській області про зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Самбірському району реєстраційної служби Самбірського міськрайонного управління юстиції у Львівській області (далі по тексту - відповідач, ВДРАЦС по Самбірському району РС Самбірського МРУЮ у Львівській області), третя особа - відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білопільського районного управління юстиції у Сумській області (далі по тексту - третя особа, ВДРАЦС РС Білопільського РУЮ у Сумській області), в якому просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Самбірському району реєстраційної служби Самбірського міськрайонного управління юстиції у Львівській області внести зміни до актового запису про народження № 62 від 27 листопада 1953 року, складеного Виконком Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області, а саме змінити дату народження з «ІНФОРМАЦІЯ_2 року» на «ІНФОРМАЦІЯ_1» та видати (або надіслати для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем її проживання) відповідно змінене свідоцтво про народження позивачці.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що первинне свідоцтво про народження було втрачено. При видачі повторного свідоцтва про народження позивачки була допущена помилка в даті народження, а саме: замість правильно "ІНФОРМАЦІЯ_1", зазначена помилково дата "ІНФОРМАЦІЯ_2 року". У зв'язку з даною помилкою виникли труднощі в подальшій легалізації документів за кордоном. При зверненні до відділів державної реєстрації актів цивільного стану, було надано відповідь про неможливість внесення змін до свідоцтва про народження.
У судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити.
У судове засідання представник відповідача не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечень на позов не надано.
Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, справу просив розглядати без його участі та надав пояснення про неможливість внесення змін до свідоцтва про народження, оскільки згідно з актовим записом про народження №62 від 27.11.1953, складеного виконкомом Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області державна реєстрація народження проведена на підставі медичного свідоцтва про народження від 27 листопада 1953 року.
Суд, заслухавши позивача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 (дівоче прізвище - ОСОБА_1), народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Рудки Самбірського району Львівської області, при реєстрації її народження свідоцтво про її народження отримували її батьки. З 1989 року позивачка проживає та зареєстрована у с. Річки Білопільського району Сумської області.
У подальшому первинне свідоцтво про народження позивачем було втрачене.
Під час отримання у ВДРАЦС РС Білопільського РУЮ позивачка дізналась, що у повторному свідоцтві нового зразка про народження була допущена помилка в даті її народження, а саме: замість правильно "ІНФОРМАЦІЯ_1", зазначена дата "ІНФОРМАЦІЯ_2 року". Повторне свідоцтво було видане на підставі підтвердження, надісланого ВДРАЦС по Самбірському району Самбірського МУЮ у Львівській області 21.05.2015 за №471/02.01-01-15.
Задовольняючи позовні вимоги, суд виходить з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, всі документи позивача видавались на підставі свідоцтва про народження, з датою народження - ІНФОРМАЦІЯ_1, зокрема, паспорт громадянина України ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_1) серії НОМЕР_3, виданий Білопільським РВ УМВС України в Сумський області, в якому дата її народження вказана ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.7). Усі послідуючі документи видавались на підставі вищезазначеного свідоцтва та паспорта, а саме: свідоцтво про укладення шлюбу НОМЕР_2 з ОСОБА_2 від 19.08.1972 (а.с.13), свідоцтво про другий шлюб Серія НОМЕР_5 з ОСОБА_3 від 12.02.2010 (а.с.14), паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_4 (а.с.15).
Надаючи правову оцінку матеріалам справи, суд виходить з наступного.
Частиною 1 статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року №2398-VІ (далі - Закон №2398-VІ) встановлено, що цей Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону № 2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Ст. 9 Закону № 2398-VI передбачає, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.
Відповідно до ст. 22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.
Внесення змін до записів актів цивільного стану регулюється також Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 за № 96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за №55/18793 (далі - Правила).
Так, пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Відповідно до пункту 1.7 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.
Відповідно до п. 2.13.2 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.
Зважаючи на встановлені в судовому засіданні обставини, а також у відповідності до пункту 1.7 Правил, суд вважає за необхідне позовні вимоги ОСОБА_1 про внесення змін до актового запису про народження № 62 від 27 листопада 1953 року, а саме змінити дату народження з «ІНФОРМАЦІЯ_2 року» на «ІНФОРМАЦІЯ_1» та про видачу відповідного свідоцтва про народження позивачці задовольнити.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.
При подачі позовної заяви позивачем було сплачено судовий збір у сумі 551,21 грн., що підтверджується квитанцією №31 від 04.08.2016 (а.с.3).
Таким чином, ОСОБА_1 необхідно відшкодувати витрати зі сплати судового збору за рахунок бюджетних асигнувань ВДРАЦС по Самбірському району РС Самбірського МУЮ у Львівській області в сумі 551,21 грн.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Самбірському району реєстраційної служби Самбірського міськрайонного управління юстиції у Львівській області, третя особа - відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білопільського районного управління юстиції у Сумській області про зобов'язання вчинити дії - задоволено.
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Самбірському району реєстраційної служби Самбірського міськрайонного управління юстиції у Львівській області внести зміни до актового запису про народження № 62 від 27 листопада 1953 року, складеного Виконком Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області, а саме змінити дату народження з «ІНФОРМАЦІЯ_2 року» на «ІНФОРМАЦІЯ_1» та видати відповідне свідоцтво про народження ОСОБА_1.
Відшкодувати ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) витрати зі сплати судового збору в сумі 551,21 грн. за рахунок бюджетних асигнувань відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Самбірському району реєстраційної служби Самбірського міськрайонного управління юстиції у Львівській області (код ЄДРПОУ 22597978).
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) В.М. Соколов
Повний текст постанови складено 26.08.2016 року.
З оригіналом згідно
Суддя В.М. Соколов