номер провадження справи 31/78/14
м. Запоріжжя
23.08.2016 Справа № 908/3111/14
Суддя Зінченко Н.Г., розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Будспеціндустрія”
на дії Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області
За позовом Публічного акціонерного товариства “Державний експортно - імпортний банк України” в особі філії АТ “Укрексімбанк” у м. Запоріжжі (69095, м. Запоріжжя, проспект Леніна, 111-А)
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Будспеціндустрія” (69071, м. Запоріжжя, вул. Тимірязєва, 443)
про звернення стягнення на предмет іпотеки
встановив, що скаргу слід повернути заявнику без розгляду з наступних підстав.
22.08.2016 р. на адресу господарського суду Запорізької області в порядку ст. 121-2 ГПК України надійшла скарга б/н від 18.08.2016р. (вх. 09-06/21867 від 22.08.2016р.) Товариства з обмеженою відповідальністю “Будспеціндустрія” (відповідача у справі) на дії Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.
Згідно Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи мі суддями від 22.08.2016р., враховуючи звільнення судді-доповідача у справі ОСОБА_1 з посади судді, скаргу розподілено судді Зінченко Н.Г.
У відповідності до п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3-5 частини сьомої статті 82 Закону України «Про виконавче провадження».
У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31,41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.
Згідно зі ст. 54 ГПК України зміст, форма та додатки до позовної заяви повинні відповідати приписам вказаної норми законодавства. Позовна заява повинна містити, зокрема, зазначення найменування сторін, їх місце знаходження, ідентифікаційні коди суб'єкта господарської діяльності за їх наявності; виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зазначення доказів, що підтверджують позов, обґрунтований розрахунок сум, що стягуються, законодавство, на підставі якого подається позов; зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; суми договору (у спорах, що виникають при укладенні, зміні та розірванні господарських договорів). (п., п. 2, 3, 4, 5 ч.2 ст. 54 ГПК України).
У відповідності до п., п. 1, 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо: позовну заву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано; у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога та не вказано доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми.
Розглянувши матеріали скарги та з'ясувавши підстави для повернення скарги, передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку, що слід повернути скаргу без розгляду на підставі п., п. 1, 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України, виходячи з наступного.
Справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище. (ч., ч. 1, 2 ст. 28 ГПК України).
В даній скарзі б/н від 18.08.2016р. (вх. 09-06/21867 від 22.08.2016р.) на її останньому (четвертому) аркуші зазначено «Директор ТОВ “Будспеціндустрія” ОСОБА_2В.», однак, підпис зазначеної особи взагалі відсутній.
Отже, подана до господарського суду Запорізької області скарга б/н від 18.08.2016р. (вх. 09-06/21867 від 22.08.2016р.) не підписана особою, яка має право її підписувати.
Приписами ст., ст. 54, 57 ГПК України встановлено, що зміст, форма та додатки до позовної заяви повинні відповідати вказаним нормам закону.
Відповідно до ст. 36 ГПК України письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Вимоги до оформлювання документів, порядок засвідчення їх копій, що подаються до суду, визначено пунктом 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 р. Зокрема, готуючи та оформлюючи документи, заявник, згідно з вказаним стандартом, відмітку про засвідчення копії документа повинен складати зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Як вбачається зі змісту розділу V “Докази” ГПК України, належними та допустимими доказами, про які йдеться у Господарському процесуальному кодексі України, є саме належним чином завірені письмові докази, а не їх фотокопії, які взагалі ніким не завірені (не містять підпису повноваженої особи позивача, який скріплений печаткою підприємства).
До скарги б/н від 18.08.2016р. (вх. 09-06/21867 від 22.08.2016р.) додатки (крім доказів направлення скарги позивачеві та органу ВДВС) додані лише у вигляді фотокопій документів, які жодним чином не завірені, що свідчить про невиконання позивачем вимог ст. 36 та п. 4 ч. 1 ст. 57 ГПК України.
З огляду на вищевикладене, додатки до скарги не відповідають приписам чинного Господарського процесуального кодексу України.
Зазначені обставини перешкоджають суду вчинити передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України дії по підготовці скарги до судового розгляду та є підставами для повернення скарги заявнику.
У відповідності до п. 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.
Суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що у відповідності до ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з ним у господарський суд у загальному порядку після усунення допущених порушень.
Керуючись п., п. 1, 3 ч. 1 ст. 63, ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Скаргу б/н від 18.08.2016р. (вх. 09-06/21867 від 22.08.2016р.) Товариства з обмеженою відповідальністю “Будспеціндустрія” на дії Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області та додані до неї документи повернути скаржинку без розгляду.
Копію даної ухвали направити сторонам у справі та Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, (69095, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 111-а).
Додаток: скарга і матеріали скарги на 19-х аркушах.
Суддя Н.Г.Зінченко