№ 606/1353/16-а р.
08 серпня 2016 року м. Теребовля
Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі:
судді Бойка І.І.
при секретарі Кавалко В.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Теребовлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області, про зобов»язання провести перерахунок пенсії, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до відповідача управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області про зобов»язання провести перерахунок пенсії.
Позивач позовні вимоги підтримав із мотивів викладених в адміністративному позові.
Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі позовних вимог не визнала та просить в задоволенні позову відмовити, зіславшись на мотиви, вказані в запереченні (додаються).
Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, встановив:
Правовідносини, що склалися між сторонами регулюються: Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Положенням «Про умови роботи за сумісництвом працівників підприємств, установ і організацій» №43 від 28.06.1993 року.
Так судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 02.01.2016 року отримує пенсію за віком, яка призначена управлінням Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі.
11.07.2016 року ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі про перерахунок його пенсії із врахуванням отриманої заробітної плати за період роботи за сумісництвом з 09 жовтня 1996 року по 31 грудня 2000 року в Ілавченській дільничній лікарні, с. Ілавче Теребовлянського району, де йому нараховувалась заробітна плата з якої сплачувалися обов»язкові платежі, при цьому надав копію наказу про прийняття на роботу та довідку про заробітну плату.
Із наказу №1 від 09.10.1996 року «Про відкриття Ілавченської дільничної лікарні» виданого комунальною установою Теребовлянської районної ради «Теребовлянський районний центр первинної медико - санітарної допомоги» вбачається, що відкрито Ілавченську дільничу лікарню та призначено головним лікарем ОСОБА_1
З наказу №2 «По Ілавченській дільничній лікарні» від 09.10.1996 року вбачається, що лікарю педіатру ОСОБА_1 дозволено сумісництво 0.5 ставки стаціонару
В довідці про заробітну плату для обчислення пенсії Тернопільської обласної громадської організації «Благодійність» №2 від 25.01.2016 року зазначено, що згідно відомостей заробітної плати за 1996 -2000 роки ОСОБА_1 заробітна плата, яка враховується при обчисленні пенсії, склала 13717.71 грн.(а.с.22).
Із довідки виданої Тернопільською обласною громадською організацією «Благодійність» вбачається, що ОСОБА_1 працював по сумісництву в Ілавченській дільничній лікарні (наказ №2 від 09.10.1996 року). (а.с.23).
Рішенням управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі №4076/02 від 15.07.2016 року позивачу відмовлено у перерахунку пенсії з урахуванням роботи з сумісництвом, що підтверджено вказаними вище довідками, з тих підстав, що виявлені розбіжності в записах трудової книжки і довідках про зарплату, а саме назви організацій не співпадають. (а.с.25).
Згідно ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Згідно ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.
Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Відповідно до п.1 Положення «Про умови роботи за сумісництвом працівників підприємств, установ і організацій» №43 від 28.06.1993 року сумісництвом вважається виконання працівником, крім своєї основної, іншої регулярної оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час на тому ж або іншому підприємстві, в установі, організації або у громадянина (підприємця, приватної особи) за наймом. Для роботи за сумісництвом згоди власника або уповноваженого
ним органу за місцем основної роботи не потрібно. Не є сумісництвом робота, яка визначена Переліком робіт, що додається до цього Положення.
Відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.
Як вже було зазначено вище позивачу відмовлено у перерахунку пенсії з урахуванням наданих ним довідок про роботу за сумісництвом.
Суд, не може погодитися з такою позицією відповідача, адже статтею 8 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Відповідно до зазначеного принципу, на думку суду позивач при умові належного виконання ним своїх трудових обов'язків не може нести відповідальність за невиконання обов'язків, покладених на інших працівників підприємств та організацій незалежно від форм власності й господарювання, які у даному випадку мали б виконувати функції, щодо належного ведення облікових документів, на підставі яких, вказані вище довідки видані позивачу.
Недостовірність таких даних під час розгляду справи не встановлена і відповідачем не доведена.
За таких обставин суд вважає, що вимоги позивача підлягають до задоволення.
Судові витрати позивач просить покласти на відповідача.
Керуючись ст.2,10,11,69-72, 158-160, 163 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Положенням «Про умови роботи за сумісництвом працівників підприємств, установ і організацій» №43 від 28.06.1993 року -
Позов задовольнити.
Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 11 липня 2016 року з урахуванням роботи по сумісництву лікарем педіатром 0,5 ставки в Ілавченській дільничній лікарні в період роботи з 09 жовтня 1996 року по 31 грудня 2000 року.
Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі сплачений ОСОБА_1 за подання позовної заяви судовий збір в сумі 551,20 грн. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Теребовлянський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: