Копія
Справа № 822/992/16
17 серпня 2016 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі :головуючого-суддіПольового О.Л.
при секретарі Бачок О.В.
розглянувши заяву Житлово-будівельного кооперативу "Капучіно-8" в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Житлово-будівельного кооперативу "Капучіно-8" , третя особа на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Домбуд Проект" про застосування заходів реагування, -
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду із позовом до Житлово-будівельного кооперативу "Капучіно-8" про застосування заходів реагування.
Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.06.2016 року адміністративний позов задоволено частково. Застосовано до житлово-будівельного кооперативу "Капучіно-8", ідентифікаційний код 39349913, заходи реагування у вигляді повного зупинення будівельно-монтажних робіт, у т.ч. через підрядні організації, на об'єкті: "Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями по вул. Фрунзе (вул. Капітана 1 рангу Олефіренка Ю.Б.)" (біля парку "Ковалівський") в м. Кіровограді. В задоволені інших позовних вимог відмовити.
Відповідач 02.08.2016 подав до суду заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), оскільки вважає, що обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування перестали існувати та усунуті.
Представник заявника в судовоме засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника.
Представник Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області подав до суду письмові заперечення, в яких зазначив, що належним доказом усунення порушень є акт перевірки, який би зафіксував відсутність порушень правил та норм пожежної та техногенної безпеки, однак письмового звернення від заявника не надходило, а тому, стан нежитлового приміщення по вул. Олефіренка Ю.Б. в м. Кіровоград залишається незадовільним і створює загрозу життю та здоров'ю людей. Просив розгляд справи провести без участі сторони.
Оскільки сторони до суду не з'явились, відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Розглянувши заяву та додані до неї документи, оцінивши повідомлені сторонами обставини справи та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч.12 ст.183-2 КАС України визначено, що особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.
Підставою для вжиття заходів реагування у вигляді повного зупинення будівельно-монтажних робіт, у т.ч. через підрядні організації, на об'єкті: "Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями по вул. Фрунзе (вул. Капітана 1 рангу Олефіренка Ю.Б.)" в м. Кіровограді стали встановлені під час перевірки порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров'ю працюючому персоналу, майбутнім мешканцям, а також особам, які будуть здійснювати гасіння пожежі, що підтверджується актом перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки №15.
На підтвердження того факту, що обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати, заявник вказує, що 20.07.2016 року на засіданні № 18 Секції житлового будівництва, промислової та інженерно-транспортної забудови, будівельних матеріалів і виробів Науково-технічної ради Мінрегіону розглянуто звернення ЖБК "Капучіно-8" від 04.07.2016 року № 83/1 щодо можливості відхилень від вимог державних будівельних норм під час розроблення проекту "Будівництво багатоквартирних будівельних житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями по вул. Фрунзе в місті Кіровограді".
За результатами розгляду, вирішено вважати за можливе, як виняток, відхилення від вимог державних будівельних норм за умови виконання погоджених компенсаційних заходів.
Будь-яких інших доказів на підтвердження своєї позиції заявником суду не надано.
Таким чином, перевіривши зазначені у поданій заяві доводи на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з'ясованим у судовому засіданні обставинам, оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що усі обставини, які стали підставою для застосування до заявника заходів реагування, на час подачі заяви не перестали існувати та не усунуті, що, за переконанням суду, унеможливлює скасування застосованих до заявника заходів реагування.
Пунктом 2 ч.13 ст.183-2 КАС України визначено, що за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 183-2 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Житлово-будівельного кооперативу "Капучіно-8" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 22 серпня 2016 року.
Суддя/підпис/О.Л. Польовий
"Згідно з оригіналом" Суддя О.Л. Польовий