про відмову у відкриті провадження
Справа № 819/967/16
23 серпня 2016 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В. перевіривши виконання вимог ст.ст.105, 106 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Директора ПСП "Ягільниця-В" ОСОБА_2 про зобов'яння вчинити певні дії,
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Директора ПСП "Ягільниця-В" ОСОБА_2 в якому просить:
1. Тимчасово до рішення суду обмежити Директора ПСП "Ягільниця-В" ОСОБА_2 проводити на полях де проходить кабельна лінія будь-які роботи, пов'язані з обробкою та засіянням будь-яких культур для реалізації законної діяльності після судового рішення;
2. Зобов'язати Директора ПСП "Ягільниця-В" ОСОБА_2 надати доступ до кабельної лінії та її охоронної зони для проведення демонтажних робіт;
3. Зобов'язати Директора ПСП "Ягільниця-В" ОСОБА_2 не перешкоджати проведенню робіт;
4. Відшкодувати збитки за вимушену бездіяльність з дня написання позовної заяви до дати отримання судового рішення.
У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Згідно п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як вбачається зі змісту позовних вимог, даний спір не є публічно-правовим спором, оскільки стосується господарської діяльності юридичної особи ПСП "Ягільниця-В", директором якої є ОСОБА_2, відповідно даний спір може бути вирішено у порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкриті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністативного судочинства.
Враховуючи викладене, дану позовну заяву не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства оскільки, спірні правовідносини не є публічно-правовими, а у спорі відсутній суб'єкт владних повноважень, відтак розгляд даного спору віднесено до юрисдикції місцевого загального суду - Чортківського районного суду .
Керуючись ст.109, ст.160 КАС України, суд, -
Відмовити у відкриті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Директора ПСП "Ягільниця-В" ОСОБА_2 про зобов'яння вчинити певнідії.
Роз'яснити позивачу, що даний спір відноситься до юрисдикції Чортківського районного суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Суддя Дерех Н.В.
копія вірна
Суддя Дерех Н.В.