ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про витребування доказів та зупинення провадження у справі
18 серпня 2016 р. № 813/2634/16
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кедик М.В.,
за участю секретаря судового засідання Харіва М.Ю.,
представника позивача ОСОБА_1,
представник відповідача не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів та зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
ОСОБА_2 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу
У судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про витребування у Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області додаткових доказів та на час витребування доказів зупинити провадження у справі.
У судовому засіданні представник позивача клопотання просив задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.
При постановленні ухвали суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.
Згідно з ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Згідно з ст. 7 КАС України, офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування додаткових письмових доказів, оскільки такі містять дані, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.
Керуючись ст. ст. 69, 71, 156, 165 КАС України, суд -
1. Клопотання представника позивача задовольнити.
2. Витребувати у Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області:
- належно завірену копію особової справи ОСОБА_2;
- належно завірену копію наказу про затвердження штатного розпису та штатний розпис станом на дату попередження ОСОБА_2 про наступне вивільнення;
- попередження ОСОБА_2 про наступне вивільнення;
- порівняльну характеристику кваліфікації та продуктивності праці працівників Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області;
- довідку про середньомісячну та середньоденну заробітну плату ОСОБА_2;
- довідку про наявність або відсутність вакансій у Дрогобицькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Львівській області станом на дату попередження ОСОБА_2 про наступне вивільнення та станом на дату звільнення ОСОБА_2 01.07.2016.
3. Встановити строк для виконання ухвали суду до 15.09.2016
4. Провадження у адміністративній справі № 813/2634/16 за позовом ОСОБА_2 до Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - зупинити до отримання витребовуваних документів.
5. Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного судового засідання сторони будуть повідомлені судом.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена лише в частині зупинення провадження у справі.
Суддя Кедик М.В.