22 серпня 2016 року Справа № 808/2499/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовною заявою: ОСОБА_1
до: державного реєстратора, приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_2; ОСОБА_3
третя особа: державний реєстратор, приватний нотаріус Першої Павлоградської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області ОСОБА_4
про: скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії
та на виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України
19.08.2016 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до державного реєстратора, приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_2 (далі - відповідач-1), ОСОБА_3 (далі - відповідач-2), третя особа державний реєстратор, приватний нотаріус Першої Павлоградської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області ОСОБА_4 (далі - третя особа), в якому позивач просить суд:
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 28715594 від 14.03.2016, прийнятого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_2 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, кадастровий номер 2324586200:02:004:0304 за суб'єктом - ОСОБА_3 03.11.1993 р.н,, АДРЕСА_1;
- зобов'язати державного реєстратора, приватного нотаріуса Першої Павлоградської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області ОСОБА_4 провести державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку, кадастровий номер 2324586200:02:004:0304 за суб'єктом ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1
Відповідно до ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.
Згідно п. 2, 3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти позивача та відповідача, якщо такі є. У поданій позовній заяві не зазначені номери засобу зв'язку та електронної пошти сторін по справі чи відомості про їх відсутність.
Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень, який при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням по вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Позивачем не надано додатків до позовної заяви для направлення їх відповідачам та третій особі.
Також, як вбачається зі змісту статей 70, 79 КАС України належними та допустимими доказами є саме належним чином засвідчені письмові докази. До поданої заяви додані не засвідчені належним чином копії документів, зазначених у додатку.
Згідно з п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно з позовною заявою позивач у позові зазначає відповідачами державного реєстратора, приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_2 та ОСОБА_3.
Проте, відповідно до прохальної частини позовної заяви позивач просить скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 28715594 від 14.03.2016, прийнятого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_2, а також зобов'язати вчинити певні дії державного реєстратора, приватного нотаріуса Першої Павлоградської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області ОСОБА_4, яка зазначена третьою особою по справі. Позовна заява не містить вимог до відповідача-2.
Отже, позивачу необхідно уточнити відповідачів із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Також, в позовній заяві третьою особою по справі вказано державного реєстратора, приватного нотаріуса Першої Павлоградської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області ОСОБА_4. Проте, всупереч ст. 53 КАС України не зазначено на чиїй стороні залучена третя особа та з якими вимогами.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.
Згідно ч.2 ст.108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст.106, ч.1 ст.108 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора, приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа державний реєстратор, приватний нотаріус Першої Павлоградської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області ОСОБА_4 про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
ОСОБА_1 у строк до 05 вересня 2016 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме надати: додатки до позовної заяви для відправлення відповідачам та третій особі; належним чином засвідчені копії документів, що додані до позову; уточнений адміністративний позов у кількості 4-х екземплярів з зазначенням реквізитів засобів зв'язку та адрес електронної пошти сторін по справі, якщо такі відомі, а також з уточненими позовними вимогами, а в разі уточнення відповідачів надати уточнений адміністративний позов із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів; зазначити на чиїй стороні залучена третя особа та з якими вимогами. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Садовий