18 серпня 2016 року м. Київ К/800/22492/16
Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Національної поліції в Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 11 травня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, Апеляційної атестаційної комісії північного регіону, Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Київській області про оскарження рішень, наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
встановив :
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 11 травня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2016 року, позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Атестаційної комісії № 5 Головного управління Національної поліції в Київській області, оформлене протоколом від 30 грудня 2015 року, яким ОСОБА_1 визнано таким, що займаній посаді не відповідає і підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність. Визнати протиправним та скасовано рішення Апеляційної атестаційної комісії північного регіону оформлене протоколом від 20 січня 2016 року ОП№20-01/01-14 про відхилення скарги. Визнати протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Київській області від 09 лютого 2016 року № 54 о/ По особовому складу в частині звільнення капітана поліції ОСОБА_1 (М-123111), інспектора Тетіївського відділення поліції Володарського відділу поліції 10 лютого 2016 року зі служби в поліції у запас Збройних сил (з постановкою на військовий облік) за статтею 77 пункту 1 підпункту 5 Закону України «Про Національну поліцію» (через службову невідповідність). Поновлено ОСОБА_1 (М-123111) на посаді інспектора Тетіївського відділення поліції Володарського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області та стягнуто з Головного управління Національної поліції в Київській області на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 11 лютого 2016 року по 11 травня 2016 року у розмірі 14222, 70 грн без урахування обов'язкових податків та зборів. В решті позову відмовлено.
У касаційній скарзі Головне управління Національної поліції в Київській області просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення судами норм матеріального та процесуального права та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову.
В порушення частини п'ятої статті 213 КАС України до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (зі змінами відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року № 484-УШ, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року) встановлено, що за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Відповідно до вимог статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на час подання позову) при зверненні до адміністративного суду необхідно було сплатити 0,4 розміру мінімальної заробітної плати за вимоги немайнового характеру, що становило 551 грн 20 коп (1378 грн 00 коп х 0,4). та за вимоги майнового характеру 1% ціни позову, але не менше 0,4 мінімальної заробітної плати, що складає 551,20 грн (1378, 00 грн х 0,4).
Абзацом 2 частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Виходячи з цього, Головне управління Національної поліції в Київській області за подання касаційної скарги має сплатити 1322,88 грн (2 х (551, 20 грн х 120%) як за дві самостійні вимоги немайнового характеру та 661,44 грн (1378,00 грн х 0,4 х 120%) за вимогу майнового характеру про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, а всього 1984,32 грн.
Судовий збір повинно бути внесено або перераховано за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок 31210255700007, отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030105 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)", призначення платежу: "101; судовий збір, Вищий адміністративний суд України".
Документ про сплату судового збору подається до суду в оригіналі.
Таким чином, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 КАС України, тому вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка її подала, достатнього терміну для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 108, 213, 214 КАС України,
ухвалив:
1. Касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 11 травня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, Апеляційної атестаційної комісії північного регіону, Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Київській області про оскарження рішень, наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху.
2. Надати Головному управлінню Національної поліції в Київській області строк до 07 вересня 2016 року для сплати судового збору в сумі 1984,32 грн.
3. Роз'яснити, що у разі неусунення зазначених недоліків, касаційна скарга повертається особі, яка її подала.
4. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.К. Черпак