19 серпня 2016 року м. Київ К/800/19317/16
Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на ухвалу судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2016 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства "Мостобуд "Мостобудівельний загін - 23" про стягнення заборгованості,
встановив:
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 18 липня 2016 року ОСОБА_1, відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору та касаційну скаргу залишено без руху з мотивів несплати 1378 грн судового збору. Відповідачу надано строк для усунення вказаного недоліку до 05 серпня 2016 року.
02 серпня 2016 року до Вищого адміністративного суду України повторно надійшло клопотання управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про звільнення від сплати судового збору у розмірі 1378 грн.
На виконання розпорядження керівника апарату Вищого адміністративного суду України від 17 серпня 2016 року № 681 у зв'язку з настанням обставин, які унеможливлюють участь судді Головчук С.В. у розгляді розподілених їй судових справ, що може стати наслідком порушення процесуальних строків їх розгляду, визначених статтею 214-1 КАС України, відповідно до пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу призначено і проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями та згідно із протоколом цього розподілу від 17 серпня 2016 року, касаційну скаргу К/800/19317/16 перерозподілено судді Вищого адміністративного суду України Черпаку Ю.К.
Із змісту клопотання управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси вбачається, що відповідач зазначає ті ж підстави для звільнення від сплати судового збору, якими обґрунтовував аналогічне клопотання при поданні касаційної скарги, а саме, що кошти, призначені на сплату судових витрат у 2016 році, відсутні.
Згідно з частиною 1 статті 88 КАС України, статтею 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення суб'єкта владних повноважень, відстрочення чи розстрочення такої сплати.
Окрім того, згідно з пунктом 2 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року № 484-УШ, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року, зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
Наведені у клопотанні відповідача аргументи не свідчать про такий майновий стан управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси, за якого воно позбавлене можливості сплатити 1378 грн судового збору і не є підставою для звільнення від сплати судового збору.
Таким чином, станом на 19 серпня 2016 року управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси не усунуло зазначені в ухвалі недоліки касаційної скарги, тому вона вважається неподаною і підлягає поверненню.
Керуючись частиною третьою статті 214, частиною третьою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
1. Повернути управлінню Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси касаційну скаргу на ухвалу судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2016 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства "Мостобуд "Мостобудівельний загін - 23" про стягнення заборгованості.
2. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.К. Черпак