Україна
про поновлення строку на апеляційне оскарження
09 грудня 2010 р. справа №2а-6250/10/1270
Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:
судді - доповідача: Ляшенко Д.В.
суддів: Ястребової Л.В., Чумак С.Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Міністерства фінансів України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2010 року у справі № 2а-6250/10/1270 (головуючий суддя: Кравцова Н.В., судді: Борзаниця С.В., Цицюра С.О.) за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Луганської області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України «про визнання незаконною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії», -
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 2а-6250/10/1270 разом з апеляційною скаргою Міністерства фінансів України на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2010 року. Також, скаржником надане клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.
В обґрунтування наявності підстав для строку на апеляційне оскарження відповідач зазначає, що представник Міністерства фінансів України не був присутній в судовому засіданні, в якому суд проголосив оскаржувану постанову та про прийняття судом даного рішення стало відомо тільки 11.10.2010 року, після отримання оскаржуваної постанови поштою (а.с.81), а тому відповідач вважає, що він пропустив строк на апеляційне оскарження з поважних причин і просив його поновити.
Частиною 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Частиною 2 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.
Сторони про дату та час судового засідання були повідомлені своєчасно (поштові повідомлення про вручення поштового відправлення сторонам по справі), проте не скористалися своїм правом бути присутніми на судовому розгляді.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, прийняла рішення про розгляд клопотання в порядку письмового провадження відповідно до частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає необхідним задовольнити клопотання Міністерства фінансів України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2010 року у справі № 2а-6250/10/1270, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
З матеріалів справи вбачається, що 20 вересня 2010 року суд оголосив в судовому засіданні лише вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлений 24 вересня 2010 року.
Копію оскаржуваної постанови Міністерство фінансів України отримало 11 жовтня 2010 року, про що свідчить штемпель вхідної кореспонденції Міністерства фінансів України на копії супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду про надіслання судом першої інстанції копії оскаржуваного рішення сторонам по справі (а.с.81).
Апеляційна скарга 19 жовтня 2010 року була надіслана Міністерством фінансів України поштою до суду першої інстанції, про що свідчить штемпель на поштовому конверті (а.с.82) та зареєстрована Луганським окружним адміністративним судом 22 жовтня 2010 року, про що свідчить штемпель вхідної кореспонденції суду (а.с.77-79), тобто в межах десятиденного строку, передбаченого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України для надання апеляційної скарги, з урахуванням дати фактичного отримання відповідачем оскаржуваної постанови.
Таким чином, виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає наведені Міністерством фінансів України причини пропущення строку на оскарження постанови суду першої інстанції поважними, у зв'язку з чим є наявними підстави для поновлення даного строку.
Керуючись ст. ст. 102, 186, ч. 1 ст. 197, ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Задовольнити клопотання Міністерства фінансів України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2010 року по адміністративній справі № 2а-6250/10/1270 за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Луганської області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України «про визнання незаконною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії».
Поновити Міністерству фінансів України строк на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2010 року по адміністративній справі № 2а-6250/10/1270.
Зупинити виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2010 року у справі № 2а-6250/10/1270 до розгляду апеляційної скарги Міністерства фінансів України на зазначене судове рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Колегія суддів: