Україна
про залишення апеляційної скарги без руху
10 грудня 2010 р. справа № 2а-23793/10/0570
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 , розглянувши апеляційну скаргу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2010 р. у справі № 2а-23793/10/0570 (головуючий І інстанції Циганенко А.І. ) за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області до ОСОБА_2 третя особа: Виконавчий комітет Донецької міської ради про зобов'язання знести об'єкт самочинного будівництва ,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 2а-23793/10/0570 з апеляційною скаргою Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2010 року
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, в зв'язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав
Відповідно до ч. 1 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається у письмовій формі. Частиною 5 вищезазначеної статті встановлено, що апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. В апеляційній скарзі зазначається дата її подання.
Згідно ч.6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
В порушення зазначеної норми Закону, в апеляційній скарзі відсутня дата її подання, а також не надано копії апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Окрім того,слід зазначити, що скарга підписана першим заступником начальника інспекції ОСОБА_3, та надано копію наказу №127 ОС від 14.02.2008 року “”Про призначення на посаду”. Але, як вбачається з норм ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Саттєю 58 КАС України передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Таким чином, повноваження законного представника органу, підприємства, установи, організації, який діє на підставі повноважень, наданих йому законом, статутом, положенням чи іншим установчим документом, підтверджується документами,що посвідчують службове становище і повноваження діяти від імені юридичної особи.
Згідно ч. 2 ст. 189 КАС України отримавши апеляційну скаргу, суддя - доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.До апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Відповідно до ст.ст. 108, 189 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків, шляхом подання апеляційної скарги без вищезазначених недоліків. .
Керуючись ч.1 та ч. 5 ст. 108, ст. 187, ч.5 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Апеляційну скаргу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2010 року залишити без руху.
Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги до 28 грудня 2010 року .
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.
Суддя-доповідач ОСОБА_1