18 серпня 2016 р.
м. Херсон
Справа № 821/1103/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Кисильової О.Й.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Південенерго" про стягнення коштів з боржника в рахунок погашення податкового боргу,
встановив:
Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - позивач, Херсонська ОДПІ) звернулася до суду із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Південенерго" (далі - відповідач, ТОВ "Південенерго") в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 4578,85 грн.
Позов обґрунтований тим, що у відповідача існує борг перед бюджетом з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 4578,85 грн., що підтверджується податковою декларацією з плати за землю за 2015 рік, поданою ТОВ "Південенерго" до ОДПІ та зворотнім боком облікової картки платника податків. У зв'язку із несплатою відповідачем узгодженої суми грошового зобов'язання самостійно, податковим органом надіслано відповідачу податкову вимогу від 09.03.2016 року № 2224-23, яка надіслана 06.04.2016 року. Позивач просить задовольнити позов у повному обсязі.
Позивачем надіслано до суду клопотання про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження (ч. 4 ст. 122 КАС України).
Відповідач у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення товариству 10.08.2016 року поштового відправлення.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Зважаючи на приписи ст.ст. 122, 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі представника відповідача в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Південенерго" здійснює господарську діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого розпорядженням Новокаховського міського управління юстиції у Херсонській області від 14.05.1998 року та перебуває на обліку у Херсонській ОДПІ ГУ ДФС в Херсонській області від 17.04.2007 року № 4621/10/28.
Пунктом 16.1.3. ст. 16 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) передбачено, що платник податку зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно із п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
На час звернення до суду за відповідачем обліковується податкова заборгованість по сплаті земельного податку в сумі 4578,85 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою узгодженого грошового зобов'язання, що визначене у податковій декларації із плати за землю від 20.02.2015 року.
Тобто, наданою до Херсонської ОДПІ декларацією ТОВ "Південенерго" самостійно визначило податкові зобов'язання зі сплати земельного податку на 2015 рік, проте не сплатило їх самостійно у передбачені законодавством строки, що призвело до накопичення податкового боргу, а саме: за грудень 2015 року заборгованість становить 4595,72 грн.
У зв'язку з існуючою переплатою на особистому рахунку платника податків у сумі 16,87 грн., залишок несплаченого податкового боргу становить 4578,85 грн.
Податковий борг зі сплати земельного податку товариства у сумі 4578,85 грн. підтверджується податковою декларацією зі сплати за землю, розрахунком податкового боргу та обліковується у картці особового рахунку платника податків.
Пунктом 54.1. ст. 54 ПК України визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації або розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання вважається узгодженою.
Згідно з п. 56.11. ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Із вищезазначеного слідує, що податкове зобов'язання є узгодженим.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.
Згідно із п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідачем своєчасно не сплачено суму грошового зобов'язання, у зв'язку із чим рахується податковий борг на загальну суму 4578,85 грн.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Для стягнення податкового боргу 06.04.2016 року відповідачу направлена податкова вимога від 09.03.2016 року № 2224-23 на суму 4578,85 грн.
Із часу направлення податкової вимоги 06.04.2016 року до часу звернення із позовом до суду відповідач, є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.
Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно із пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному земельний податок у розмірі 4578,85 грн., суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.
За правилами ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -
постановив:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальностю "Південенерго" (код ЄДРПОУ 24951326) податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 4578 (чотири тисячі п'ятсот сімдесят вісім) грн. 85 коп. код платежу 18010600 до державного бюджету. Отримувач: УДКСУ у Херсонської області, код 37959779, ГУДКС, МФО 852010.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кисильова О.Й.
кат. 8.2.3