Справа № 199/5764/16-к
(1-кс/199/840/16)
іменем України
15 серпня 2016 року м. Дніпро
Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання прокурора про надання дозволу на проведення перевірки,
Прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області молодший радник юстиції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, за яким просить суд надати дозвіл на проведення позапланової перевірки Державною інспекцією сільського господарства в Дніпропетровській області, розташованої за адресою: м. Дніпро, пр-т Кірова (Олександра Поля), 28-а, в рамках кримінального провадження №42015041630000068 від 14.07.2015, з питань дотримання вимог земельного законодавства під час забудови та використання земельної ділянки під об'єкти будівництва, а саме комплексу альтанок в районі АДРЕСА_1 ),Бров ОСОБА_4 (іпн. НОМЕР_1 ), що мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_5 (іпн. НОМЕР_2 ), що мешкає за адресою: АДРЕСА_3 , в строки, визначеніп.3.5.розділу ІІІ наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України №132 від 25.02.2013 року.
Клопотання обґрунтовується тим, що Дніпропетровською місцевою прокуратурою №1 Дніпропетровської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42015041630000068 від 14.07.2015 за фактом самоуправного заволодіння та нецільового використання земельних ділянок в охоронній зоні, які знаходяться на території АДРЕСА_4 , а саме розміщення комплексу альтанок, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України.В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що до прокуратури Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська 22.06.2015 надійшов лист від Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради, за змістом якого в районі вул. Маршала Малиновського 21 м. Дніпропетровська на березі р. Дніпро невідомими особами влаштовано комплекс альтанок, правовстановлюючих документів на які (в тому числі на земельну ділянку, на якій вони розташовані) групі самоврядного контролю за охороною та використанням земель АНД районної ум. Дніпропетровську ради не надано.Також встановлено, що заочним рішенням від 17.08.2015Індустріального районного суду м. Дніпропетровська задоволено позовні вимоги ОСОБА_6 до ОСОБА_7 ; визнано дійсним договір купівлі-продажу комплексу будівель та споруд, розташовані за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Маршала Малиновського,21-а, укладений між ОСОБА_5 та ОСОБА_8 .Згідно ч.2 ст. 61 Земельного кодексу України у прибережних захиснихсмугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних навігаційного призначення,гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.Згідно п.2. постанови Кабінету Міністрів України від 13 травня 1996 р. №502 «Порядок користування землями водного фонду» до земель водного фондуналежать землі, зайняті морями, річками, озерами, іншими водоймами, болотами, а також островами; прибережними захисними смугами уздовж морів, річок і навколо водойм.Користування землями прибережних захисних смуг уздовж річок, навколо водойм і на островах здійснюється у режимі обмеженої господарської діяльності; на зазначених землях забороняється діяльність, щонегативно впливає або може вплинути на їх стан чи суперечить їхньомупризначенню, а саме будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних,гідрометричних талінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів тастоянок автомобілів (п.8 постановиКМУ від 13.05.1996 №502).Вищенаведене може свідчити про можливі порушення ч.2 ст. 61 Земельного кодексу України, п «б» ч.1 ст. 211 Земельного кодексу України підчас створення та використання об'єктів будівництва в районі АДРЕСА_1 .У зв'язку з цим, в ході досудового розслідування кримінальногопровадження №42015041630000068 виникла необхідність у встановленні обставин та суті вищенаведених порушень земельного законодавства, особи, яка його вчинила, встановлення в діях особи, яка вчинила правопорушення ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України,визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняттяземельної ділянки.
Заслухавши прокурора ОСОБА_3 та дослідивши додані до клопотання документи, суд дійшов висновку про те, що клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.
З огляду на засади імперативності кримінального процесу, суд може вчиняти лише ті процесуальні дії, які передбачені законом.
За теперішній час КПК України не містить положень щодо розгляду слідчим суддею клопотань про надання дозволу на проведення перевірки.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309, 477 КПК України, суд,
У задоволенні клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки Державною інспекцією сільського господарства в Дніпропетровській області, розташованої за адресою: м. Дніпро, пр-т Кірова (Олександра Поля), 28-а, в рамках кримінального провадження №42015041630000068 від 14.07.2015, з питань дотримання вимог земельного законодавства під час забудови та використання земельної ділянки під об'єкти будівництва, а саме комплексу альтанок в районі АДРЕСА_1 ),Бров ОСОБА_4 (іпн. НОМЕР_1 ), що мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_5 (іпн. НОМЕР_2 ), що мешкає за адресою: АДРЕСА_3 , в строки, визначеніп.3.5.розділу ІІІ наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України №132 від 25.02.2013 року - відмовити.
Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя:
15.08.2016