Справа № 165/1953/15-ц
Провадження № 6/165/130/16
12 серпня 2016 року м. Нововолинськ
Нововолинський міський суд Волинської області в складі:
головуючого Ушаков М.М.,
при секретарі Лубаєвській Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Нововолинську подання старшого державного виконавця Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, -
встановив:
11 серпня 2016 року старший державний виконавець Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1 (надалі - старший державний виконавець Нововолинського МВ ДВС ГТУЮ) звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що на примусовому виконанні у ВДВС Нововолинського МУЮ знаходиться виконавче провадження №49729420 по виконанню виконавчого листа №165/1953/15-ц Нововолинського міського суду Волинської області про стягнення із ОСОБА_2 в користь ТзОВ "Світпапір" 49549,54 грн. на відшкодування майнової шкоди завданої внаслідок дородньо-транспортної пригоди. В добровільному порядку кошти за виконавчим документом боржник своєчасно та в повному обсязі не сплатив, ухилився від покладених на нього зобов'язань. Вважає, що невжиття відповідних заходів у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду.
У судове засідання старший державний виконавець Нововолинського МВ ДВС ГТУЮ ОСОБА_1 не з'явився, подав до суду письмову заяву, просить розглядати подання без участі представника Нововолинського МВ ДВС ГТУЮ, подання підтримує, просить задовольнити.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що подання до задоволення не підлягає з таких підстав.
Згідно зі статтею 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Стаття 33 Конституції України гарантує кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України визначає Закон України “Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України” від 21 січня 1994 року. Положеннями ст. 6 зазначеного Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання, він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
Відповідно до ст. 11 Закону України “Про виконавче провадження”, державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Згідно з п. 18 ч. 3 вказаної статті Закону державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Аналіз даних правових норм дає можливість зробити висновок про те, що тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх на це підстав.
Згідно копії викнавчого листа та копії постанови про відкриття виконавчого провадження на виконанні у ВДВС Нововолинського МУЮ знаходиться виконавче провадження №49729420 по виконанню виконавчого листа №165/1953/15-ц Нововолинського міського суду Волинської області про стягнення із ОСОБА_2 в користь ТзОВ "Світпапір" 49549,54 грн. на відшкодування майнової шкоди завданої внаслідок дородньо-транспортної пригоди.
З матеріалів подання вбачається, що з метою повного, своєчасного виконання рішення суду державним виконавцем вчинено ряд дій для встановлення рахунків в банківських установах боржника та джерел його доходів. Оскільки нерухомого майна за місцем реєстрації ОСОБА_2, коштів та інших цінностей не виявлено, на неодноразові виклики боржник не реагував, тому ТзОВ "Світпапір" звернувся із письмовою заявою до Нововолинського міського ВДВС ГТУЮ у Волинській області про зобов'язання державного виконавця звернутися до Нововолинського міського суду з поданням про тимчасове обмеження божника у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов'язань за рішенням суду.
У судовому засіданні встановлено, що в поданні державним виконавцем не наведено жодних документально підтверджених обставин, які об'єктивно свідчили б про цілеспрямоване ухилення ОСОБА_2 від виконання покладених на нього судовим рішенням грошових зобов'язань при наявності у нього такої можливості та про намір останнього вибути за межі України саме з цією метою, не встановлено даних обставин і під час судового розгляду.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що ухилення боржника від виконання рішення є обов'язковою ознакою для вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України та у зв'язку із відсутністю таких даних в матеріалах подання, тому суд прийшов до висновку, що підстав для обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон немає.
Керуючись ст.ст.60, 217, 377-1 ЦПК України, ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та виїзду в Україну громадян України", суд, -
ухвалив:
У задоволенні подання старшого державного виконавця Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України до повного виконання ним зобов'язань за виконавчим листом Нововолинського міського суду Волинської області №165/1953/15-ц від 02 грудня 2015 року, відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги, яка подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.
У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий підпис
Згідно з оригіналом
Суддя М.М. Ушаков