про прийняття справи до розгляду
09 серпня 2016 року 810/743/16
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши питання про прийняття до розгляду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу містобудування, архітектури, капітального будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та туризму Іванківської районної державної адміністрації Київської області, Департаменту містобудування та архітектури Київської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, Товариство з обмеженою відповідальністю "Біогазенерго", про зобов'язання відповідачів вчинити певні дії та утриматися від вчинення певних дій,
До Іванківського районного суду Київської області звернулася ОСОБА_1 з позовом до Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області, Відділу містобудування, архітектури, капітального будівництва, житлово-комунального господарства, інфраскруктури та туризму Іванківської РДА, Департамету містобудування та архітектури Київської ОДА, та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ "Біогазенерго", про скасування рішень суб'єкта владних повноважень та спонукання до виконання певних дій.
29 квітня 2015 року до Іванківського районного суду Київської області надійшла заява (Вх. №2943/15/1 від 29.04.2015) від представника позивача про передачу справи №366/3409/14-а до Київського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Іванківського районного суду Київської області від 29.04.2015 клопотання представника позивача задоволено, адміністративну справу №366/3409/14-а за позовом ОСОБА_1 до Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області, Відділу містобудування, архітектури, капітального будівництва, житлово-комунального господарства, інфраскруктури та туризму Іванківської РДА, Департамету містобудування та архітектури Київської ОДА, та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ "Біогазенерго", про скасування рішень суб'єкта владних повноважень та спонукання до виконання певних дій, було передано до Київського окружного адміністративного суду для розгляду по суті.
За результатом автоматичного розподілу справа передана на розгляд судді Брагіній О.Є.
Ухвалою суду від 11.12.2015 про відвід (самовідвід) судді Брагіної О.Є., справу було передано до канцелярії суду для визначення в установленому порядку головуючого по справі.
В результаті протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа передана на розгляд судді Дудіна С.О., та ухвалою від 21.12.2015 прийнята до провадження.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.01.2016 було залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, Державне підприємство Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" імені Ю.М. Білоконя.
Згідно з ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.02.2016 у справі №366/3409/14-а було:
1. Відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про призначення у справі судової експертизи та зупинення провадження у справі.
2. Роз'єднано у самостійні провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Біогазенерго" та Державного підприємства Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" імені Ю.М. Білоконя, про:
- визнання незаконними та нечинними рішень Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області №VІ-17-525 від 18.08.2011 "Про надання дозволу на розроблення детального плану території для будівництва когенераційної електростанції" та №VІ-21-683 від 24.11.2011 "Про затвердження детального плану території розміщення теплової електростанції в смт. Іванків",
та позовні вимоги ОСОБА_1 до Відділу містобудування, архітектури, капітального будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та туризму Іванківської районної державної адміністрації Київської області, Департаменту містобудування та архітектури Київської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, Товариство з обмеженою відповідальністю "Біогазенерго", про:
- зобов'язання відповідачів утриматися від вчинення будь-яких дій по порушенню режиму і порядку використання техногенно забруднених земель смт. Іванків, встановлених Законом України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи", у тому числі утриматися від надання позитивних висновків щодо будівництва ТЕС в смт. Іванків;
- зобов'язання відповідачів прийняти рішення по забезпеченню додержання законодавства у сфері містобудування та архітектури, державних стандартів, норм і правил щодо заборони будівництва на території смт. Іванків промислових об'єктів, у тому числі ТЕС, та діяльності, яка погіршує радіологічну ситуацію.
3. Справі за позовом ОСОБА_1 до Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Біогазенерго" та Державного підприємства Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" імені Ю.М. Білоконя, про визнання незаконними та нечинними рішень Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області №VІ-17-525 від 18.08.2011 та №VІ-21-683 від 24.11.2011 залишено номер 366/3409/14-а.
4. Справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу містобудування, архітектури, капітального будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та туризму Іванківської районної державної адміністрації Київської області, Департаменту містобудування та архітектури Київської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, Товариство з обмеженою відповідальністю "Біогазенерго", про зобов'язання відповідачів вчинити певні дії та утриматися від вчинення певних дій, присвоєно інший номер (№ 810/743/16).
5. Адміністративну справу №366/3409/14-а за позовом ОСОБА_1 до Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Біогазенерго" та Державного підприємства Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" імені Ю.М. Білоконя, про визнання незаконними та нечинними рішень Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області № VІ-17-525 від 18.08.2011 та № VІ-21-683 від 24.11.2011, передано на розгляд Іванківського районного суду Київської області (07200, Київська область, смт. Іванків, вул. Проскури, 14).
6. Оголошено перерву у розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Відділу містобудування, архітектури, капітального будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та туризму Іванківської районної державної адміністрації Київської області, Департаменту містобудування та архітектури Київської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, Товариство з обмеженою відповідальністю "Біогазенерго", про зобов'язання відповідачів вчинити певні дії та утриматися від вчинення певних дій, до 16.03.2016 до 14-45 год. 00 хв.
7. Надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви до 16.03.2016., протягом якого позивачеві необхідно зазначити виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги щодо кожного з відповідачів.
У подальшому згідно з ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.03.2016 у справі № 810/743/16 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2016 скасовано ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 16.03.2016 у справі №810/743/16 про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до відділу містобудування, архітектури, капітального будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та туризму Іванківської районної державної адміністрації Київської області, Департаменту містобудування та архітектури Київської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи - товариства з обмеженою відповідальністю "Біогазенерго" про зобов'язання вчинити дії та утриматися від вчинення дій. Постановлено направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Справа передана на розгляд судді Дудіну С. О. 08.08.2016, а тому підлягає прийняттю до провадження з призначенням дати судового засідання.
Відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 5 ст. 11 КАС України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких на думку суду, не вистачає.
Керуючись ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти адміністративну справу №810/743/16 до провадження Київського окружного адміністративного суду. Справа розглядатиметься одноособово суддею Дудіним С. О.
2. Призначити справу до судового розгляду на 31 серпня 2016 року о 11:00год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
3. Викликати для участі в судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі (їх представників).
4. До дня судового засідання позивачеві необхідно зазначити виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги щодо кожного з відповідачів.
5. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя Дудін С.О.