73000, м. Херсон, вул. Театральна, 18
тел. /0552/ 49-31-78
Веб-сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
____________________________________________________________________________УХВАЛА
про повернення заяви без розгляду
09 серпня 2016 року Справа № 923/834/16
Суддя господарського суду Херсонської області Нікітенко С.В., розглянувши матеріали
за заявою керівника Бериславської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі:
позивача-1 - Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, м. Київ,
позивача-2 - державної фінансової інспекції в Херсонській області, м. Херсон
до відповідача-1 - Новорайської сільської ради Бериславського району, с. Новорайськ Бериславського району Херсонської області,
відповідача-2 - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с. Новорайськ Бериславського району Херсонської області
про визнання недійсним договору.
Керівник Бериславської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та державної фінансової інспекції в Херсонській області звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати недійсним договір від 25.01.2016р. за №1, укладений між Новорайською сільською радою Бериславського району Херсонської області та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 на постачання продуктів харчування за бюджетні кошти на загальну суму 210000,00 грн.
Відповідно до ч.1 ст. 54 ГПК України, позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором, громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності або його представником.
Судом встановлено, що позовна заява підписана керівником Бериславської місцевої прокуратури ОСОБА_2
Проте, в порушення приписів ч.1 ст. 54 ГПК України, до позовної заяви не додано доказів, які б підтверджували що ОСОБА_2 є керівником Бериславської місцевої прокуратури та має право підписувати позовну заяву, яка подається від імені Бериславської місцевої прокуратури Херсонської області.
Отже, з викладеного слідує, що позовну заяву підписано не уповноваженою особою, тобто особою, яка не має права її підписувати.
Згідно п.1 ч.1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Суд також звертає увагу, що згідно постанови Пленуму ВГСУ "Про внесення змін і доповнень до деяких постанов Пленуму Вищого господарського суду України" № 7 від 14.07.2016р. внесено зміни до постанови Пленуму ВГСУ від 23.03.2012р. за №7 "Про деякі питання участі прокурора у розгляді справ, підвідомчих господарським судам". Абзац другий пункту 3 постанови Пленуму ВГСУ №7 від 23.03.2012р. викладено у наступній редакції: "Інтереси держави мають чітко формулюватися й умотивовуватися прокурором. Звертаючись до суду, прокурор повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення представництва у порядку, передбаченому частиною другою або третьою статті 23 Закону України "Про прокуратуру". Слід враховувати, що прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду із представництвом інтересів держави або громадянина, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб'єкта владних повноважень. Зазначені обставини повинні перевірятися судом при зверненні прокурора з відповідною заявою або скаргою до суду. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи його законним представником або суб'єктом владних повноважень."
Судом встановлено, що прокурором до матеріалів позовної заяви не додано доказів, які б підтверджували, що попередньо, до звернення до суду прокурором було повідомлено суб'єкта владних повноважень про намір прокурора звернутись до суду за захистом порушених прав.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущенного порушення.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд -
1. Позовну заяву та матеріали повернути прокурору без розгляду.
Додаток: позовна заява з додатками, всього на 21 аркуші.
Суддя С.В. Нікітенко