Справа № 126/1093/15-к
Провадження № 1-кс/126/323/2016
09 серпня 2016 року м. Бершадь
Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1
із секретарем ОСОБА_2
за участі прокурора ОСОБА_3
та заявника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бершадь скаргу ОСОБА_4 на постанову прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 21.06.2016 року у кримінальному провадженні №42013010090000031, -
Заявник ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою, в якій просить скасувати постанову прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 21.06.2016 року по кримінальному провадженні №42013010090000031, визнати факт бездіяльності прокурора ОСОБА_3 при розгляді скарги на слідчого ОСОБА_5 щодо направлення кримінального провадження до суду з обвинувальним висновком та зобов'язати прийняти міри щодо завершення досудового розслідування і направлення справи з обвинувальним висновком до суду.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 свою скаргу підтримав та просив задовольнити, оскільки постанова прокурора є незаконною, оскільки слідчий ОСОБА_5 під час досудового розслідування кримінального провадження №12013010090000031 не виконує вказівок ГСУ МВС України та суду, що призводить до постійного скасування його постанов про закриття кримінального провадження. Крім того, окрім попередній вимог просив також визнати факт бездіяльності слідчого, який вже тривалий час не проводить слідчих дій в рамках досудового розслідування даного кримінального провадження.
Прокурор ОСОБА_3 заперечувала проти задоволення скарги, оскільки прийнята нею постанова від 21.06.2016 року відповідно до ст. 303 КПК України оскарженню не підлягає. Щодо бездіяльності слідчого, то вона вказала на те, що вже тривалий час не проводяться слідчі дії, оскільки матеріали кримінального провадження № 42013010090000031 перебували у прокуратурі Вінницької області з 17.06.2016 року та були повернуті до Бершадської місцевої прокуратури лише 27.07.2016 року.
Дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, вислухавши думку учасників процесу, слідчий суддя встановив, що .06.2013 року до
Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено дані щодо недостачі паливно-
мастильних матеріалів ПСП «Війтівське». Провадженню присвоєно номер
№42013010090000031. Розслідування даного провадження доручено слідчому
СВ Бершадського РВ УМВС ОСОБА_5 . Згідно витягу з ЄРДР
№42013010090000031 процесуальним керівником у даному проваджені
призначено прокурора прокуратури Бершадського району ОСОБА_3 .
Потерпілим у даному кримінальному проваджені визнано голову ПСП
«Війтівське» ОСОБА_4 . Постановою прокурора Бершадської місцевої
прокуратури ОСОБА_3 від 21.06.2016 року ОСОБА_4 було
відмовлено у задоволенні клопотання про завершення досудового
розслідування та спрямування до суду обвинувального акту у кримінальному
провадженні №42013010090000031.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть
бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1)бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей
про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у
неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього
Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний
вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його
представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи
законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2)рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування -
потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним,
його захисником чи законним представником;
3)рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником,
потерпілим, його представником чи законним представником;
4)рішення прокурора про закриття кримінального провадження -
заявником, потерпілим, його представником чи законним представником,
підозрюваним, його захисником чи законним представником;
5)рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим -
особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6)рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні
заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки,
передбачені законом;
7)рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про
проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій -
особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним
представником чи захисником;
8)рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового
розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою
39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним
представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч.2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Отже, виходячи із системного аналізу вищенаведених норм, не підлягають оскарженню на досудовому розслідуванні рішення прокурора про відмову у задоволенні клопотання про направлення до суду обвинувального акту.
Щодо бездіяльності слідчого у даному кримінальному провадженні, то слідчий суддя вважає дану вимогу необґрунтованою, оскільки постановою слідчого від 29.03.2015 року по даному провадженні було призначено судово - економічну експертизу та спрямовано матеріали до судового експерта. Вказані матеріали повернулися до слідчого 20.05.2016 року, а вже 17.06.2016 року Бершадською місцевою прокуратурою кримінальне провадження № 42013010090000031 на підставі доручення було направлено до прокуратури Вінницької області. До Бершадської місцевої прокуратури кримінальне провадження було повернуто лише 22.07.2016 року та одразу ж передане на вимогу до Бершадського районного суду, що свідчить про те, що з 29.03.2016 року по даний час слідчий був позбавлений можливості проводити слідчі дії у зв'язку з відсутністю в його розпорядженні матеріалів кримінального провадження.
З урахуванням викладеного слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 318-380 КПК України, -
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 на постанову прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 21.06.2016 року у кримінальному провадженні №42013010090000031 та на бездіяльність слідчого.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1