про повернення позовної заяви
м. Запоріжжя
08.08.2016 Справа № 908/2057/16
Cуддя Зінченко Н.Г., розглянувши позовні матеріали
за позовом Державної екологічної інспекції у Запорізькій області, (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72а)
до відповідача ОСОБА_1 підприємства “Жилкомсервіс” Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, (72563, Запорізька область, Якимівський район, смт.Кирилівка, вул. Степова, буд. 1);
про стягнення 5 800 738, 14 грн.
10.05.2016 р. до господарського суду Запорізької області звернулася Державна екологічна інспекція у Запорізькій області, м. Запоріжжя з позовною заявою № 2524/12 від 01.08.2016р. (вх. № 2229/09-05 від 04.08.2016 р.) до ОСОБА_1 підприємства “Жилкомсервіс” Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, (72563, Запорізька область, Якимівський район, смт.Кирилівка про стягнення 5 800 738, 14 грн.
У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду якщо: до позовної заяви не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Розглянувши матеріали позовної заяви та з'ясувавши підстави для повернення позовної заяви, передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку, що слід повернути позовну заяву без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України, виходячи з наступного.
Згідно зі ст. 54 ГПК України зміст, форма та додатки до позовної заяви повинні відповідати приписам вказаної норми законодавства.
Згідно ст. 44 ГПК України судові витрати складаються з судового збору, сум, що підлягають сплати за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місті їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката, та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи.
У відповідності до вимог ГПК України сплата судового збору є обов'язковою, а при відсутності доказів сплати позовна заява підлягає поверненню.
Приписами ст. 57 ГПК України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору (п. 3 ч. 1).
З 01.11.2011 р. набув чинності Закон України “Про судовий збір” № 02/163-48 від 08.07.2011 р., відповідно до ч. 1 ст. 4 якого судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із Законом України “Про Державний бюджет України на 2016 рік” станом на 01.01.2016 р. розмір мінімальної заробітної плати складає - 1378,00грн.
У відповідності до пп.1, 2 п.2 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” ставки судового збору із позовної заяви немайнового характеру, що подаються до господарських судів, встановлюються в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, а з позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальних заробітних плат.
Прохальна частина позовної заяви № 2524/12 від 01.08.2016р. (вх. № 2229/09-05 від 04.08.2016 р.) містить вимогу майнового характеру про стягнення 5 800 738, 14 грн.
До позовної заяви № 2524/12 від 01.08.2016р. (вх. № 2229/09-05 від 04.08.2016 р.) позивачем не додано доказів сплати судового збору.
Разом з тим, за текстом позовної заяви № 2524/12 від 01.08.2016р, позивач зазначає, що позов подано в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Запорізькій області, яка є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, а отже позивач звільнений від сплати судового збору на підставі ч. 3 ст. 64 Кодексу України про надра, ч.2 ст. 109 Водного кодексу України.
Відповідно до ст.ст. 2, 3 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Стаття 5 Закону України “Про судовий збір” містить вичерпний перелік позивачів, які звільняються від сплати судового збору.
Враховуючи те, що Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області, м. Запоріжжя відповідно до вимог чинного законодавства не звільнено від сплати судового збору за подання позовної заяви до господарського суду, заявник повинен був сплатити його на загальних підставах для розгляду справи у господарському суді.
Також, суд не вбачає правових підстав щодо звільнення позивача від сплати судового збору за подання позовної заяви до господарського суду.
Таким чином, позивачем не дотримано вимоги Закону України “Про судовий збір” щодо оплати необхідного розміру судового збору. У відповідності до вимог ГПК України сплата судового збору є обовязковою, а при відсутності доказів сплати позовна заява підлягає поверненню.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити що позивачі, які звільнені від сплати судового збору визначаються виключно відповідно до Закону України “Про судовий збір”.
У відповідності до п. 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.
Суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що у відповідності до ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з ним у господарський суд у загальному порядку після усунення допущених порушень.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовну заяву Державної екологічної інспекції у Запорізькій області, м. Запоріжжя до ОСОБА_1 підприємства “Жилкомсервіс” Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, Запорізька область, Якимівський район, смт.Кирилівка про стягнення 5 800 738, 14 грн. та додані до неї документи повернути позивачу без розгляду.
Копію даної ухвали направити сторонам у справі.
Додаток: на 20-х аркушах, у тому числі оригінал фіскального чеку від 02.08.2016 р. і оригінали опису вкладення в цінний лист від 02.08.2016 р.
Суддя Н.Г.Зінченко