про зупинення провадження по справі
м. Вінниця
04 серпня 2016 р. Справа № 802/968/16-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, суддів: Вільчинського Олександра Ванадійовича, Бошкової Юлії Миколаївни розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації судового процесу заяви про зміну предмета позову та зупинення провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Кваліфікаційної комісії Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Кваліфікаційної комісії Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, зобов'язання вчинити дії.
Представник позивача в судове засідання не з'явився подавши заяви за вх. №16038 від 02.08.16р. та №16257 від 04.08.16р., якими, просив прийняти заяву про зміну предмета позову та зупинити провадження у справі у зв'язку з тим, що вона та позивач перебувають у щорічній відпустці. Крім того представником подано заяву вх.16256 від 04.08.16р., якою, просив розглянути заяви за його відсутності.
Представник Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в судове засідання не з'явився подавши заяву за вх. №16258 від 04.08.16р., якою, просив розглянути справу за його відсутності.
Представник Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить розписка.
Відповідно до частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Враховуючи подані представниками позивача та Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру заяви та належне повідомлення іншої особи, що бере участь у справі суд вважає за можливе розглянути питання про прийняття заяви про зміну предмету позову та зупинення провадження у справі за відсутності останнього у відкритому судовому засіданні. При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України, технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Суд розглянувши питання про прийняття заяви про зміну предмету позову, виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 137 КАС України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Водночас, до початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв.
Як видно вищезазначена заява подана до початку судового розгляду справи по суті, відповідає вимогам статті 106 КАС України, а тому суд дійшов висновку про прийняття заяви про зміну предмету.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви виходячи з наступного.
Згідно поданої заяви, представник позивача ОСОБА_2 повідомила, що вона та позивач перебувають у щорічній відпустці, у зв'язку з чим просила зупинити провадження у справі.
Пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Водночас, стаття 122 КАС України обмежує судовий розгляд справи місячним терміном.
На підставі викладеного, враховуючи ту обставину, що представник позивача та позивач перебувають у щорічній відпустці, а також те, що строк розгляду справи обмежений, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі.
Згідно частини 10 статті 103 КАС України, зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
Керуючись ст.ст. 137, 156, 160, 165, 186, 254 КАС України, суд -
заяви представника позивача- задовольнити.
Прийняти заяву про зміну предмету позову.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Кваліфікаційної комісії Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, зобов'язання вчинити дії зупинити до 08.09.2016р.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя Воробйова Інна Анатоліївна
Судді: Вільчинський Олександр Ванадійович
ОСОБА_3