Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"01" серпня 2016 р.Справа № 922/1778/16
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Погорелової О.В
при секретарі судового засідання Хечанян Г.В.
розглянувши справу
за позовом Харківської міської ради, м. Харків
до Товариства з обмеженою відповідальністю "РІСТ", м. Київ
про та за зустрічним позовом внесення змін до договору оренди землі Товариства з обмеженою відповідальністю "РІСТ", м. Київ до Харківської міської ради, м. Харків про розірвання договору оренди землі
за участю представників сторін:
позивача по первісному позову, відповідача за зустрічним позовом - не з'явився
відповідача по первісному позову, позивача за зустрічним позовом - ОСОБА_1,
Харківська міська рада (далі - позивач) звернулась до господарського суду Харківської області з позовом до ТОВ "Ріст" (далі - відповідач) з позовом, в якому просить суд внести зміни до договору оренди землі від 02.07.2004 року № 7558/04 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди у редакції, викладеної у прохальній частині позовної заяви. Витрати по оплаті судового збору позивач просить суд покласти на відповідача.
Позов обґрунтований ст.ст. 12, 93, 125, 126, 189 Земельного кодексу України, ст.ст. 15, 30 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 5, 13, 15, 21 Закону України "Про оцінку земель", ст.ст. 629, 649, 651, 653, 654, 792 ЦК України, ст.ст. 179, 188, 193 ГК України.
Ухвалою суду від 06.06.2016 року було порушено провадження по справі та справу призначено до розгляду на 06.07.2016 року о 10:30 год.
17.06.2016 року до господарського суду від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, в якій він просить суд внести зміни до договору оренди землі від 02.07.2004 року № 7558/04 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі з 01 січня 2014 року у редакції, викладеної у прохальній частині позовної заяви.
Ухвалою суду від 06.07.2016 року вказана заява була прийнята судом до провадження та розгляд справи продовжений з її урахуванням. Цією ж ухвалою розгляд справи був відкладений до 18.07.2016 року до 10:30 год.
18.07.2016 року до суду від ТОВ "РІСТ" надійшов зустрічний позов до Харківської міської ради, в якому позивач за зустрічним позовом просить суд розірвати договір оренди землі, що розташована за адресою: м. Харків, вул. Академіка Павлова, 130, укладений і нотаріально посвідчений 30.04.2004 року між Харківською міською радою та ТОВ "РІСТ" і зареєстрований 02.07.2004 року в реєстрі №6159 та зареєстрований у Харківській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам" в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (книга №4) від 02.07.2004 року за №7558/04. Витрати по оплаті судового збору позивач за зустрічним позовом просить покласти на відповідача за зустрічним позовом.
Ухвалою суду від 18.07.2016 року зустрічний позов прийнятий до провадження та призначений до розгляду разом з первісним позовом.
Ухвалою суду від 18.07.2016 року розгляд справи був відкладений до 01.08.2016 року до 12:15 год.
Позивач по первісному позову (відповідач за зустрічним позовом) правом на участь представника у судовому засіданні 01.08.2016 року не скористався, причину неявки не повідомив, витребуваних судом документів не надав. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить відмітка про направлення ухвали про призначення справи до розгляду за адресою, вказаною у позовній заяві та повідомлення про вручення відповідного поштового відправлення.
Присутній у судовому засіданні 01.08.2016 року представник відповідача по первісному позову (позивач за зустрічним позовом) проти первісного позову заперечував та просив суд відмовити в його задоволенні. Зустрічний позов підтримав та просив суд його задовольнити.
Згідно з частиною другою статті 4-3 ГПК України та статтею 33 ГПК України сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. При цьому, суд має створити належні умови всім учасникам судового процесу для виконання ними вказаного обов'язку по доведенню своєї правової позиції. Матеріали справи свідчать про те, що судом було створено всім учасникам судового процесу належні умови для доведення останніми своїх правових позицій, надання ними доказів, які, на їх думку, є достатніми для обґрунтування своїх вимог та заперечень та надано достатньо часу для підготовки до судового засідання тощо. Окрім того, судом було вжито всіх заходів, в межах визначених чинним законодавством повноважень, щодо всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. На думку суду, обставини справи свідчать про наявність у ній матеріалів достатніх для розгляду справи по суті та ухвалення законного і обґрунтованого рішення.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються первісні та зустрічні позовні вимоги та заперечення проти них, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані учасниками судового процесу докази, заслухавши пояснення представника відповідача по первісному позову (позивача за зустрічним позовом), суд встановив наступне.
02 липня 2004 року між ТОВ “РІСТ” (Орендар) та Харківською міською радою (Орендодавець) укладено договір оренди землі за номером 7558/04, за адресою: м. Харків, вул. Академіка Павлова, 130, загальна площа (га) 0,2788, кадастровий номер: 6310137500:07:047:0017, землі комерційного використання.
Відповідно до п. 1.1. Договору оренди землі оренди землі за номером 7558/04 від 02.07.2004 року, Орендодавець на підставі рішення XIX сесії Харківської міської ради XXIV скликання від 25.02.2004 року № 18/04 про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва, реконструкції та подальшої експлуатації об'єктів, надає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку за адресою: місто Харків, вулиця Академіка Павлова, 130, загальною площею 0,2788 га.
Харківська міська рада звернулась до суду з позовом, в якому просила суд внести зміни до договору оренди землі від 02.07.2004 року № 7558/04 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі з 01 січня 2014 року у редакції, викладеної у прохальній частині позовної заяви. Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що згідно п. 289.1 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Згідно пункту 288.1 статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 року №1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року.
Рішенням Харківської міської ради від 25.09.2013 року № 1269/13 “Про затвердження “Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станам на 01.01.2013” встановлено (п. 2, п. 3), що плата за землю на підставі даних “Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013” вводиться в дію з 01.01.2014 року.
Зміни до договорів оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі згідно з Порядком оформлення договорів оренди землі у місті Харкові.
Рішенням Харківської міської ради від 29.12.2012 року № 960/12 затверджено Порядок оформлення договорів землі у місті Харкові. Відповідно до пункту 16.4 вказаного Порядку, зміни до договору оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформляються додатковою угодою до договору оренди землі. Розмір орендної плати, передбачений договором оренди землі, підлягає перегляду у випадку, також зміни нормативної грошової оцінки землі.
Департаментом земельних відносин було підготовлено проект додаткової угоди до договору оренди землі, який разом з листами-пропозиціями від 29.11.2013 року №3622/0/225-13 та від 02.12.2013 року №3680/0/225-13 було направлено на адресу відповідача по первісному позову.
Разом з тим, судом встановлено, що 13.10.2011 року між Дочірнім підприємством “ОСОБА_2 ЛТД” (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Т.Л.АВТО” (Покупець) укладено Договір купівлі - продажу. Відповідно до п.1.1. Договору купівлі - продажу, Продавець зобов'язується передати у власність Покупцю майно - нежитлову будівлю, а Покупець зобов'язується прийняти майно - нежитлову будівлю і сплатити за нього ціну відповідно до умов, що визначені в цьому Договорі. Нежитлова будівля літ. “А-1”, що відчужуються за даним Договором, загальною площею 833,3 кв.м., розташована за адресою: Харківська область, місто Харків, вул. Академіка Павлова, 130-Б (надалі будівля чи/або об'єкт нерухомості). Об'єкт нерухомості розташований на земельній ділянці, загальною площею 0,2788 га, цільове призначення для будівництва автокомплексу, кадастровий номер 6310137500:07:047:0017.
13.10.2011 року між Дочірнім підприємством “ОСОБА_2 ЛТД” (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Т.Л.АВТО” (Покупець) підписано Акт приймання передачі нерухомого майна до Договору купівлі - продажу.
14.10.2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю “Т.Л.АВТО” зареєструвало право власності на нерухоме майно, що підтверджується Витягом про державну реєстрацію прав № 31666860 від 14.10.2011 року.
21.10.2011 року між Товариством з обмеженою відповідальністю “Т.Л.АВТО” (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Унікредит лізинг” укладено Договір купівлі - продажу нерухомого майна. Відповідно до п.1.1. Договору купівлі - продажу нерухомого майна, Продавець передає у власність Покупця (продає), а Покупець приймає (купує) належну Продавцю на праві власності нежитлову будівлю літера “А-1”, загальною площею 833,3 кв.м., яка зазначена на плані земельної ділянки літерою “А-1”, що знаходиться за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Павлова Академіка, 130-Б, зареєстрованого в Електронному реєстрі права власності на нерухоме майно за № (РПВН) 14377757 надалі за текстом - “Нерухоме майно”, для подальшої передачі у фінансовий лізинг Продавцю, та зобов'язується сплатити за нього обумовлену грошову суму.
Відповідно до п.1.3. Договору купівлі - продажу нерухомого майна, згідно з довідкою, виданою Управлінням Держкомзему у м. Харкові Державного комітету України із земельних ресурсів від 21.10.2011 року № 6283108, нерухоме майно розташовано на земельній ділянці площею 0,2788 гектара, кадастровий номер 6310137500:07:047:0017, при цьому Продавець підтверджує, що право приватної власності на земельну ділянку не оформлювалось.
21.10.2011 року між Товариством з обмеженою відповідальністю “Т.Л.АВТО” (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Унікредит Лізинг” підписано Акт приймання - передачі нежитлових приміщень до Договору купівлі - продажу нерухомого майна.
24.10.2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю “Унікредит лізинг” зареєструвало право власності на нерухоме майно, що підтверджується Витягом про державну реєстрацію прав № 31762569 від 24.10.2011 року.
У червні 2014 року ТОВ “РІСТ” було направлено Харківській міській раді відповідь на лист-пропозицію про внесення змін до договору оренди землі, в якій ТОВ “РІСТ” повідомило про те, що новим власником нерухомості на земельній ділянці є ТОВ “Унікредит Лізинг”. Також було повідомлено, що ТОВ "Унікредит лізинг", як власником нерухомого майна, яке знаходиться на спірній земельній ділянці, розпочато процедуру переоформлення зазначеної земельної ділянки на ТОВ "Унікредит лізинг".
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням фактичних та правових підстав первісних та зустрічних позовних вимог і заперечень проти них, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.
Згідно частини 1 статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Укладений між сторонами по справі договір за своєю правовою природою є договором оренди землі.
Відповідно до частини 1 статті 93 Земельного кодексу України, статті 1 Закону України “Про оренду землі”, оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно зі статтею 2 Закону України “Про оренду землі” відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Відповідно до статті 13 Закону України “Про оренду землі” договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Частиною 1 ст. 626 Цивільного кодексу України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
За положеннями ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
У відповідності до ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Зі змісту статті 651 Цивільного кодексу України вбачається, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
За положеннями ст. 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Відповідно до ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.
З огляду на зазначене, змінити або розірвати договір у разі відсутності на це згоди сторін можна на вимогу зацікавленої сторони лише у судовому порядку і лише при наявності певних підстав.
Такими підставами є: істотне порушення договору другою стороною; інші випадки, встановлені договором або законом.
Пунктом 4.4. спірного Договору оренди передбачено, що цей договір може бути достроково розірвано за взаємною згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання сторонами їх обов'язків, передбачених Законом України „Про оренду землі", цим договором, у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке суттєво перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Згідно з частиною 3 статті 7 Закону України “Про оренду землі” до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.
Пунктами “а”, “е” частини 1 статті 141 Земельного кодексу України в чинній редакції визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.
Договір оренди землі припиняється, зокрема, у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом (частини 1, 3 статті 31 Закону України “Про оренду землі”).
Відповідно до частини 1, 2 статті 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти; у випадку, коли жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.
Статтею 32 Закону України “Про оренду землі” передбачено такий спосіб припинення договору оренди землі як його дострокове розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору.
Крім того, відповідно до частини 1 статті 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).
Отже, у разі переходу права власності на об'єкт нерухомого майна до набувача цього майна відбувається перехід тих прав на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу, - права власності або права користування.
Таким чином, оскільки однією із підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договір (у даному випадку договір оренди), з огляду на те, що фактичне користування земельною ділянкою та зведеною на ній будівлею наразі здійснює її новий власник, попередній землекористувач - відповідач по первісному позову (позивач за зустрічним позовом) добровільно відмовився від права користування зазначеною земельною ділянкою, а законодавством передбачено можливість дострокового розірвання договору оренди за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору як способу припинення договору оренди землі, суд приходить до висновку щодо наявності правових підстав для задоволення зустрічного позову та відмову у задоволенні первісного позову.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по оплаті судового збору покладаються: по первісному позову - на позивача по первісному позову, за зустрічним позовом - на відповідача за зустрічним позовом.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 1, 4, 12, 22, 33, 43, 44-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
В задоволенні первісного позову - відмовити повністю.
Зустрічний позов - задовольнити повністю.
Розірвати договір оренди землі, що розташована за адресою: м. Харків, вулиця Академіка Павлова, 130, укладеного і нотаріально посвідченого 30 квітня 2004 року між Харківською міською радою (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, код 04059243) та Товариством з обмеженою відповідальністю “РІСТ” (03134, м. Київ, вул. Симиренка, 36, код ЄДРПОУ 25412904), і зареєстрованого 02 липня 2004 року в реєстрі за № 3159 та зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсам” в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (книга № 4) від 02 липня 2004 року за № 7558/04.
Стягнути з Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, код 04059243) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “РІСТ” (03134, м. Київ, вул. Симиренка, 36, код ЄДРПОУ 25412904) - 1378,00 грн. судового збору.
Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного господарського суду через господарський суд Харківської області протягом десяти днів з дня підписання повного рішення, відповідно до статті 93 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено 05.08.2016 р.
Суддя ОСОБА_3