Провадження № 2а/522/454/13
Справа № 1522/26248/12
про витребування доказів
24 січня 2013 року м. Одеса
Приморський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - Домусчі Л.В.,
при секретарі - Герасименко Ю.С.,
розглянувши у судовому засіданні заяву про витребування доказів по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Соцкомтранс»до ОСОБА_2 транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про визнання дій та наказу незаконними та про скасування рішення та наказу, -
Позивач 12.03.2012 р. звернувся до суду з позовом, який уточнив 24.01.2013 року до ОСОБА_2 транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про визнання дій та наказу незаконними та про скасування рішення та наказу.
В судовому засіданні представник позивача ТОВ «Соцкомтранс»- ОСОБА_3 заявив та надав суду клопотання про витребування доказів, а саме:
- 1.) Витребувати з Одеської міської ради -належно засвідчену копію рішення Одеської міської ради №1658-XXIV від 26.09.2003 року «Про Концепцію розвитку міського пасажирського транспорту у м. Одесі на період до 2015 року».
- 2.) Витребувати з ОСОБА_2 транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради -належним чином засвідчені копії наступних документів, а саме: -рішення конкурсного комітету щодо визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Одесі, оголошення про проведення якого було опубліковано в газеті «Одеські вісті»№24 (4298) від 03.03.2012 року, оформлене протоколом від 16.05.2012 року за №03-15/07; - наказу ОСОБА_2 транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради №57 від 17.05.2012 року «Про введення в дію рішення конкурсного комітету»; - наказу ОСОБА_2 транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради №60 від 18.05.2012 року «Про організацію перевезення пасажирів міськими автобусними маршрутами загального користування»№№ 210,142,280л, 149, 263»; договорів «Про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування»№49 та №50 від 18.05.2012 року.
Представники відповідача ОСОБА_2 транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради -ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у судове засідання з'явилися, заперечували проти задоволення клопотання зазначивши, що зазначені документи не стосуються предмету позову.
Суд, вислухавши учасників процесу, вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, прийшов до наступного.
Предметом спору між позивачем та відповідачем є - визнання дій відповідача з визначення умов конкурсу щодо пасажиромісткості автобусів, проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування у м. Одесі а також скасування рішення конкурсного комітету, скасування наказу №57 від 17.05.2012 року «Про введення в дію рішення конкурсного комітету», скасування наказу №60 від 18.05.2012 року «Про організацію перевезення пасажирів міськими автобусними маршрутами загального користування»№№ 210,142,280л, 149, 263».
Як вбачається з матеріалів справи, документи, які просить витребувати представник позивача стосуються предмета доказування по вказаній адміністративній справі.
Відповідно до ч.1 ст.73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази.
Згідно ч.4 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, закріпленого цими нормами процесуального права, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, в тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Разом з тим, за змістом частин 4 та 5 ст.11 КАС України суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів. Дійшовши висновку, що поданих сторонами доказів недостатньо для встановлення обставин справи, суд має право вжити передбачених законом заходів для витребування належних доказів, у тому числі і з власної ініціативи.
Відповідно до ст.74 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.
Згідно ч.2 ст. 80 КАС України витребування речових доказів проводиться в порядку, встановленому для витребування письмових доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що клопотання в частині витребування з Одеської міської ради -належно засвідчену копію рішення Одеської міської ради №1658-XXIV від 26.09.2003 року «Про Концепцію розвитку міського пасажирського транспорту у м. Одесі на період до 2015 року»не підлягає задоволенню так як ці відомості є у матеріалах справи, щодо витребування з ОСОБА_2 транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради - договорів «Про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування»№49 та №50 від 18.05.2012 року, то у цій частині суд вважає за необхідним відмовити, так як це не стосується предмету спору.
За таких обставин суд вважає, що клопотання представника позивача підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 11, 69,73, 74, 75,79, 80, 133, ст. 165 КАС України, суд -
Клопотання представника позивача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Соцкомтранс»про витребування доказів -задовольнити частково.
- Витребувати з Одеської міської ради - належним чином засвідчену копію рішення Одеської міської ради №1658-XXIV від 26.09.2003 року «Про Концепцію розвитку міського пасажирського транспорту у м. Одесі на період до 2015 року».
- Витребувати з ОСОБА_2 транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради -належним чином засвідчені копії наступних документів, а саме: -рішення конкурсного комітету щодо визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Одесі, оголошення про проведення якого було опубліковано в газеті «Одеські вісті»№24 (4298) від 03.03.2012 року, оформлене протоколом від 16.05.2012 року за №03-15/07; - наказу ОСОБА_2 транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради №57 від 17.05.2012 року «Про введення в дію рішення конкурсного комітету»; - наказу ОСОБА_2 транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради №60 від 18.05.2012 року «Про організацію перевезення пасажирів міськими автобусними маршрутами загального користування»№№ 210,142,280л, 149, 263».
В іншій частині клопотання -відмовити.
Зобов'язати Одеську міську раду та ОСОБА_2 транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради -надати зазначені відомості до Приморського районного суду м. Одеси до 20 лютого 2013 року.
Згідно ч.3 ст. 79 КАС України докази, які вимагає суд, направляються до суду безпосередньо.
За неповідомлення суду про неможливість подати докази, а також за неподання доказів, у тому числі і з причин, визнаних судом неповажними, винні особи несуть відповідальність, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного Адміністративного суду через суд першої інстанції, протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.
Суддя: Домусчі Л.В.
24.01.2013