01 серпня 2016 р.Справа № СК-3830/14
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ільчишин Н.В.,
суддів Іщук Л.П., Кузьмича С.М.,
за участю секретаря судового засідання Федчук М.Р.,
представника третьої особи ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву Представника позивачів ОСОБА_2 про відвід колегії суддів під час розгляду апеляційної скарги ОСОБА_3 на постанову Тячівського районного суду Закарпатської області від 18.03.2014 року у справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Вільховецької сільської ради Тячівського району Закарпатської області третя особа ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення,-
Представник позивачів ОСОБА_2 подав заяву про відвід колегії суддів у зв'язку із скасуванням ухваленого рішення судом касаційної інстанції.
Заслухавши думку сторін, обговоривши доводи заяви, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Підстави відводу (самовідводу) судді визначені ст.ст. 27, 28 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до ст. 27 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться: 1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу.
Суддя відводиться також за наявності обставин, встановлених статтею 28 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 30 КАС України, відвід повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обґрунтуванням підстав для відводу.
За результатами протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду від 15.03.2016 року, дана апеляційна скарга була передана на розгляд суддям Львівського апеляційного адміністративного суду, головуючий суддя (суддя-доповідач): Ільчишин Н.В., склад колегії суддів: Пліш М.А., Шинкар Т.І. Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 29.07.2016 року проведено заміну суддів, які перебувають у відпустці Пліш М.А., Шинкар Т.І. на: Іщук Л.П., Кузьмич С.М.
Аналіз змісту ст. 27 КАС України у даному випадку не дає підстав для прийняття рішення про задоволення заявленого відводу, оскільки представником позивача не доведено, а судом не встановлено та не підтверджено матеріалами справи обставин, які б беззаперечно викликали сумніви у неупередженості судді-доповідача Ільчишин Н.В., при розгляді цієї адміністративної справи.
Доводи заявника про порушення колегією суддів норм процесуального права відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України від 01.03.2016 року, не може свідчити про упередженість судді в розгляді даної справи, оскільки письмові запити здійснені судом направлені до відповідача для повного з'ясування обставин справи і дослідження їх та такі направлялись до винесення ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2015 року про залишення без розгляду позовної заяви.
Враховуючи наведене вище, колегія суддів дійшла висновку, що заявник не навів і не обґрунтував належними доказами наявності обставин, які об'єктивно можуть свідчити про можливу упередженість судді-доповідача Ільчишин Н.В., чи заінтересованості в результаті розгляду справи, тому у задоволенні заяви про відвід судді слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 27-31 КАС України, суд, -
Відмовити в задоволенні заяви представника позивачів ОСОБА_2 про відвід судді Ільчишин Н.В.
Ухвала є остаточною та не оскаржується.
Головуючий Н.В. Ільчишин
Судді Л.П. Іщук
С.М. Кузьмич